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党的十七大是在我国改革发展的关键时期召开的一次具有重大意义的重要会议。紧密结合旅游工作实际，认真学习贯彻十七大精神，加快转变旅游发展模式，转变旅游经济增长方式，提高旅游发展质量和经济效益，是摆在旅游部门面前一项重大而紧迫的任务。
一、学习贯彻十七大精神，首先要毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜。
十七大紧紧围绕发展中国特色社会主义这一主题，精辟回答了党将举什么旗、走什么路、朝着什么样的目标开拓奋进的问题，指出：中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民团结奋斗的旗帜。这充分表明我们党继续推进中国特色社会主义伟大事业的坚定决心。学习贯彻十七大精神，首先要坚定不移地高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持党的领导，坚持改革开放，坚持马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位不动摇，不断增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。
二、学习贯彻党的十七大精神，要高度认识继续解放思想是发展中国特色社会主义的重大法宝
十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。我国改革开放30年的实践证明，改革开放每前进一步，都以思想解放为先导；中国特色社会主义事业每取得新的成就，都是解放思想的产物。30年改革开放的历程，就是借助解放思想这个强大武器予以有力推动的过程。解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，思想解放的程度决定改革创新的力度。我省旅游业从改革开放起步，到发展成为国民经济重要的主导产业，也是思想解放推进的结果。可以讲，没有思想的大解放，就没有旅游业的大发展。面对新的形势、新的任务、新的要求，必须不断解放思想，切实从传统的思维定势中解放出来，从工作习惯中解放出来，从体制机制的桎梏中解放出来，不断创新发展思路，增强发展活力。
三、学习贯彻十七大精神，要以科学发展观为指导推进旅游产业又好又快发展
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。旅游行业学习贯彻十七大精神，必须深刻理解和把握科学发展的基本内涵，紧密结合旅游产业特点和山东旅游发展的实际，把科学发展观全面贯彻落实到旅游工作各个环节和各项具体工作中。
一是要强化发展意识。小平同志指出，发展是硬道理。党的十六大报告指出，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。科学发展观把发展作为第一要义，充分体现了发展的重要性，体现了我们党对经济社会发展规律的准确把握。就旅游业来讲，当前突出的问题还是发展不够充分的问题，突出表现为旅游产业规模不大、素质不高、效益低下，在拉动内需、促进就业，拉动经济增长等方面作用不够明显，等等。
要按照十七大的要求，把发展作为第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。要站在全省经济社会发展战略和全局的高度增强发展的责任感和使命感。我省第三产业比重偏低，甚至低于全国平均水平。旅游业是服务业的龙头，省政府将旅游业作为全省“六大服务产业”之一重点支持发展。从一定意义上讲，大力发展旅游业，不仅是旅游产业自身发展的需要，更是促进和带动整个第三产业快速发展的需要。
二是要转变发展模式。长期以来，受认识水平、生产力发展水平等因素的影响，我省旅游业形成了粗放型的发展模式。学习贯彻十七大精神，落实科学发展观，就是要从过去“又快又好发展”的工作指导中转变过来，坚持“好字优先”、“又好又快发展”，即由强调发展速度转变为强调质量和效益，强调全面协调可持续发展，强调以人为本。要转变旅游
开发方式，在规划的指导下集约节约利用资源，坚决防止和克服破坏资源和环境的盲目开发、破坏性开发和低层次重复性建设。要善于利用社会资源发展旅游，挖掘利用和发挥社会各类资源旅游功能，产生叠加效益。要以“五级联动创优工程”为抓手，调动党委政府和部门的资源和职能，拉长旅游产业链条，提高产业素质。要切实加强旅游与文化的融合发展，以省委、省政府大力发展文化产业为重要契机，加强与文化等部门的联动，大力发展文化旅游，充实旅游的文化内涵，提高山东旅游的竞争力。要统筹旅游六要素建设，着力围绕旅游六要素的短板，突出重点，强化措施，大力推进。要坚持用抓经济的思路抓旅游，尤其在更加注重旅游营销，广泛开发“文化圣地
度假天堂”山东旅游形象口号和“好客山东”旅游品牌形象标识宣传，打造品牌，提升效益。
三是继续推进创新。创新无止境。旅游业是创新型产业，只有不断创新才能迈出新步伐，实现新突破。要大力推进体制机制创新，敢于打破旅游发展的产业限制、行业限制、地域限制、所有制限制，用全新的视野和战略思维推进旅游要素的整合，在旅游资源、旅游线路、旅游产业、区域旅游的整合上争取新的突破。要大力推进理论创新，深入研究旅游
理论，推出一批旅游项目创意策划方案、旅游产品包装营销策划方案、城市营销方案和重大创新理论成果等。要大力推进管理创新，用新的、科学的理论指导实践，不断提高驾驭旅游工作的能力和水平，努力开创旅游经济发展的新局面。
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