旅游信息06年第10期 总第354期

2006-10-12 15:14:30来源:山东省旅游局办公室 作者:山东省旅游局办公室
★    各市认真贯彻全省旅游发展大会精神努力开创我省旅游发展的新局面
★    省有关部门制定政策措施促进旅游业快速发展
★    我省入境旅游增势强劲
★    旅游产业成为文博会精彩亮点
★       2005年度我省旅行社经营主要指标综合排名全国第六
★    我省参加北方旅交会签订组团协议3000份
★    山东省旅游饭店协会举办人力资源研讨活动
★    莱芜市民资“唱响”生态游
★    乐陵市实施文化强市工程打造文化旅游长廊    
★    梁山泊水浒文化旅游景区开发揭开序幕省外信息    
★    上海市实施乡村旅游发展三年行动计划    
★    简  讯         
                                       各市认真贯彻全省旅游发展大会精神
                                              努力开创我省旅游发展的新局面
  近日,各市认真学习贯彻全省旅游发展大会和张高丽书记、韩寓群省长的重要讲话精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,努力把我省建设成为旅游经济强省。济南市:重点围绕打响泉水旅游品牌,突出扩大旅游业外向度,强化招商,加快旅游大项目建设。提升档次,扩大规模,大手笔策划旅游节庆活动,有效丰富旅游客源市场,努力打造区域旅游品牌。深入实施济南市旅游业发展倍增计划,力争旅游业取得突破性发展。青岛市:加快旅游大项目建设,今年重点推动已签约和已有签订意向、总投资额约416亿元的51个旅游项目。着力打造旅游品牌,重点办好奥帆赛热身赛等国际性帆船比赛。进一步办好电子博览会、国际啤酒节、海洋节等节会活动,努力打造一批国际知名的旅游品牌。烟台市:按照国际性海滨旅游度假区的要求,高标准打造海滨旅游带,开发山林公园、民俗风情区、芝罘区崆峒岛等景点,规划建设与海滨融为一体的现代度假酒店。策划举办中国烟台国际葡萄酒节,做大葡萄酒城文化之旅的文章。淄博市:高起点编制和实施旅游发展规划,对辖区内旅游资源进行综合编排,整体开发。积极培育特色品牌,打响齐文化、聊斋文化、周村古商城和南山北水生态旅游品牌。加大旅游投入,改善环境,增强对游客的吸引力。东营市:大力实施黄河口旅游工程,规划建设黄河口游船码头和配套服务设施,抓好湿地生态观光、湿地水上游乐等重点景点的配套设施建设。策划设计胜利石油文化公园,建设以工业观光、科普教育、爱国主义教育等为主要功能,以展现石油文化和胜利油田发展创业史为主要特色的旅游产品。潍坊市:精心打造“世界风筝都”旅游整体形象。围绕全市旅游总体布局,对景区开发改造、旅游线路设计、旅游商品开发等进行科学规划、高点定位,最大限度整合资源。精心策划包装,推出一批体现潍坊特色、市场热销和竞争力强的旅游产品。济宁市:以开发保护曲阜“三孔”景区为重点,年内“三孔”景区达到5A级景区标准。强力推进山水圣人、山海圣人、齐鲁旅游区域联动,整体推介,全力打造曲阜旅游品牌。泰安市:构建以泰山为中心的大泰山旅游圈,努力建成一批国内外知名的精品旅游项目。提升泰山国际登山节、东岳庙会等节庆活动档次,做大节庆旅游文章。积极吸引国内外品牌旅游企业落户泰安,拓宽市场开发渠道,建立海内外配套联动的市场开发网络。威海市:围绕《东方幸福海岸专项规划》的实施,建设一批有特色的精品工程,以建设旅游目的地为目标,推出一批高端旅游产品,开发温泉旅游、发展海上旅游、丰富夜间旅游。强化行业管理,创造舒适安全的旅游环境。滨州市:突出做好“孙子故里、四环五海、生态滨州”的文章,实现旅游资源开发建设的新突破。拓宽融资渠道,实现社会多元化投入。日照市:认真组织举办好中国(日照)金沙滩国际旅游文化节和各种体育赛事,加快培育旅游品牌,努力打造世界水上运动之都、温带海滨休闲度假胜地、沿海渔家乐3大品牌。整合海、林、茶、渔、竹等旅游产品,推出黄金线路,逐步培养成品牌线路。莱芜市:充分利用北部山区山水生态旅游资源丰富的优势,主打山水生态和休闲度假品牌,重点发展齐鲁大峡谷、雪野休闲度假区等核心景区,规划建设房干生态景区、王石门天上人家景区、黑龙潭景区、独路林海草原景区和华山森林公园等5个游览区,力争建设成为“休闲度假胜地,山水生态乐园”。
                         省有关部门制定政策措施
                          促进旅游业快速发展
  一、加强旅游宣传推介工作
  (一)创造发展旅游的良好氛围。省委宣传部、省广电局继续加大全省旅游发展新闻报道力度,特别是黄金周和重大节庆活动,创新报道形式,丰富报道内容,开设旅游栏目,建立旅游协作网,强化旅游信息服务。    
  (二)围绕入境旅游开发,加强对外宣传和推介。将旅游宣传列为对外宣传的重点内容,省侨办将于8月份组织20家海外主流华文媒体参加的“华文媒体齐鲁行”活动。省旅游局将开展赴韩国、日本全境促销,赴美开通山东旅游英文网站,大力开发国内高端市场,组织山东旅游大篷车赴长三角地区7城市开展巡回促销。省台办积极支持、组织旅游业户参与涉台洽谈、联谊活动,加强与台湾业户的交流合作。    
  (三)强化文体活动与旅游的融合。省宗教局做好宗教文化旅游工作,对自然景点和人文景点有计划、有组织地进行整合和挖掘,搞好协作和配套服务。省文化厅加快推进文艺单位改革步伐,努力创造条件将博物馆和适宜展出的文物推向旅游市场。省体育局抓住我省承办全国第十一届全运会和青岛承办2008年奥运会项目的时机,把发展体育旅游作为山东体育规划的重点,争取有较大国际影响的体育赛事、体育会展活动在山东举办,完善攀岩、赛马等休闲体育设施,发展休闲体育旅游,结合全民健身工程,精心策划东部沿海、南部历史文化名城、沿黄地区体育旅游热线。    
  二、提升旅游开发层次
  (一)坚持高起点旅游规划。省发改委将旅游业发展“十一五”规划纳入全省“十一五”重点专项规划,并通过项目审批、核准等宏观调控措施,贯彻落实旅游发展规划。省国土资源厅认真搞好全省土地利用总体规划修编,统筹安排好旅游业发展用地,在国家法规政策范围内尽可能简化手续,提高效率,同时积极做好重大旅游项目的跟踪服务工作,主动参与项目可研论证、选址,及时作出用地评价。省建设厅搞好城市、风景名胜区的规划建设,充分利用历史文化名城、风景名胜区、城市公园等三大旅游资源体系,大力发展旅游,推进旅游小城镇建设,同时搞好历史文化名城和风景名胜区的保护,实现资源的永续利用。    
  (二)搞好旅游市场开发。省经贸委推进旅游商品企业技术中心建设和旅游商品的市场开发,采取多种形式、多种措施,不断开拓国内外旅游商品市场,扩展我省旅游商品市场。省外经贸厅以优势旅游项目为载体,引进国内外大企业、大财团参与旅游资源开发和旅游设施建设,推动旅游企业在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际竞争与合作,加快旅游饭店集团化进程,放开旅行社投融资机制,鼓励外商创办独资、中外合资旅行社。    
  (三)充分挖掘旅游资源。省农业厅发挥我省农业资源优势,大力发展农业生态旅游业,培植新的农业旅游亮点,加快农业旅游资源基础设施建设,完善农业旅游综合服务功能,加强农业生态环境保护。省海洋与渔业厅发展休闲渔业旅游,开展创建休闲渔业示范点工作,在全省沿海划分56个旅游区,加强海域使用管理,保障旅游用海需要。省林业局探索所有权与经营权分离的经营模式,增强森林公园建设和森林旅游发展的活力,加大森林公园宣传力度,积极培育森林旅游市场。省水利厅以“政府主导,市场运作,社会参与”为原则,大力开发建设水利风景区,完善水利设施的旅游服务功能,并以水利风景区建设开发为龙头,大力开展水利旅游。    
  (四)加强旅游资源生态保护。省环保局加强生态环境保护,积极开展生态旅游,加强旅游资源开发建设项目的环境管理,加强城乡环境综合整治,创建环境保护模范城市。省海洋与渔业厅加强海洋环保,对沿海旅游景点实施监测。省林业局加强对森林公园的行业管理,强化在规划建设、资源保护、规范经营等方面的管理,建立完善森林公园各项考评指标体系和森林旅游统计管理办法。
  (五)提升旅游服务水平。省建设厅继续在全省各城市、各级风景名胜区开展环境综合整治活动,密切配合旅游部门搞好文明景区创建、旅游厕所改造建设等工作。省旅游局将围绕2008奥运会重点加强市场开发、接待服务和人员培训。省人事厅加大对我省旅游行业骨干人员的外语培训力度。    
  三、完善旅游业发展的保障措施    
  (一)加强旅游基础设施建设。省交通厅继续完善我省高速公路网络,提高路网密度;继续实施农村公路改造工程,提高农村公路通达率;对通往农村旅游景点的公路,优先纳入农村公路改造工程计划;加大农村客运站建设力度,尽快建成一批农村客运站,提高农村客运班车的通达深度。    
  (二)维持良好的旅游公共秩序。省公安厅全面推进“平安山东”建设,树立全国治安最稳定、最安全省份的良好形象,开展“平安景区”创建活动,严厉打击影响旅游业发展的违法犯罪,做好重要节日、旅游黄金周的安全保卫工作。省卫生厅做好旅游景点餐饮单位和公共场所卫生监管,严防食物中毒事件发生;加强传染病防治、医疗救护等方面的应急处置工作,确保游客健康和人身安全。    
  (三)规范旅游市场秩序。省工商局深入开展“红盾帮扶”工程,指导旅游企业打造旅游服务著名品牌,全国性大型旅游服务企业在我省设立的子公司,允许其名称中可不带行业,收购我省老字号旅游服务企业的,原字号可作为从属名称保留三年。加强市场监管,严把旅游市场准入关,严格旅游单位资质审查,严厉打击虚假宣传、胁迫消费以及利用不平等格式合同欺诈消费者行为,规范市场经营行为。    
  (四)加大对旅游业财税扶持。省财政厅加大对旅游业资金投入,同时发挥财政资金的杠杆作用和示范效应,引导社会资金投资旅游,支持全省旅游网络信息、无障碍旅游建设等,设立专项奖励资金,用于旅游商品等的开发奖励,促进旅游综合效益的提高。省地税局对旅游企业相关国产设备技术改造的投资抵免工作,报经批准后予以抵免企业所得税;景点类旅游企业缴纳城镇,土地使用税确有困难的,报经批准后给予减征城镇土地使用税;旅游企业组织旅游团在中国境内旅游的,以收取的全部旅游费减去替旅游者支付给其他单位的房费、餐费、交通、门票或支付给其他接团旅游企业的旅游费后的余额为营业额计算征收营业税。    
  (五)完善旅游业配套措施。省人事厅根据我省旅游事业发展需求,结合事业单位改革,合理调整旅游事业单位结构布局,增强旅游事业单位活力。省外办简化旅游出国审批手续,出台对有关国际旅游企业出国促销人员一次审批、年内多次有效的审批办法。省发改委对设有旅游相关专业的普通高中等学校和省旅游职业学院,在招生计划安排和项目建设上进一步给予支持。省统计局进一步完善旅游统计体系,开展旅游抽样调查,提高旅游统计科学性,加强旅游业的统计分析,及时提供决策依据。
我省入境旅游增势强劲
  5月份,全省接待国内游客2306万人次,同增22.4%,国内旅游收入145.8亿元,同增29.4%;接待入境游客16.39万人次,同增30.88%;入境旅游收入0.689亿美元,同增33.24%;旅游总收入151.35亿元,同增29.4%;国际旅行社组织出境旅游11731人,同增149.8%。
  1-5月累计,全省接待国内游客6405.1万人次,同增20.0%,国内旅游收入443.2亿元,同增25.7%;接待入境游客65万人次,同增28.8%;入境旅游收入2.83亿美元,同增30.86%;旅游总收入465.9亿元,同增25.7%;国际旅行社组织出境旅游44533人,同增81.7%。外联入境游客最多的5家国际社是:青岛海天、港中旅、青岛国旅、南山国旅、青岛华青;接待入境游客最多的国际社是:南山国旅、青岛国旅、青啤、海天、港中旅;接待入境游客最多的5家旅游饭店是:青岛香格里拉、丽晶、麒麟皇冠、贵都、曲阜阙里。                  (规划发展处)
                       旅游产业成为文博会精彩亮点
  6月16-18日,由山东省人民政府主办的2006年山东(国际)文化产业博览会在济南舜耕会展中心隆重举行。
  旅游产业展示作为十大展示内容之一,围绕“突出整体形象,促进产业融合,宣传旅游亮点,提升产业水平”的宣传宗旨,主题鲜明,形象突出,动静结合,反响强烈,成为本次文博会的一大精彩亮点。
  旅游形象展示区与文博会序馆相连,展示位置极佳。展区面积315平方米,位居第二。展区内“齐鲁神韵,山水豪情”的主题口号,配以巨幅旅游图片,大气磅礴,引人入胜。邀请青岛海慈集团女子华乐团每天上下午各举行一场一个半小时的民乐表演,场场轰动。舞台背景的巨型电视墙滚动播出向海内外游客致欢迎辞的宣传片和山东旅游形象片,形成巨大的视听冲击力,效果突出。
  展会期间,大量精彩的旅游图片吸引了观众眼球,纷纷拍照留念。省内面塑、年画、风筝及内画工艺大师现场表演并展卖,作品供不应求。日本旅游团对内画赞叹不已,当场购买。潍坊布玩具在展会第二天下午,就被抢购一空。山东旅游系列宣传品深受欢迎,共发放3大类近20个品种的宣传品3万多册。前来就景点资讯、出境游政策、旅游投诉等进行咨询的达1000多人次。整个旅游展区人潮涌动,成为文博会人气最旺、气氛最火爆的展区之一。
  参展的17市都极力展现各自最突出的文化特色。济南主打泉水文化和“历史文化名城”特色,幽长的古石路,宽厚的石城墙,朱门大柱,黑漆牌匾,以及趵突泉、大明湖、芙蓉街、县西巷等特色景观,都被搬上了展台。泰安的泰山缩微景观,设计逼真,气魄雄伟,吸引了众多嘉宾。菏泽将盛开的牡丹花布置在现场,花香四溢,令人流连忘返。青岛—“帆船之都”,烟台—“海滨文化”,济宁—“孔孟之乡”,枣庄—“铁道游击队的故乡”,东营—“黄河入海的地方”,莱芜—“绿色钢城”,日照—“水上运动之都”,潍坊—“风筝之都”,淄博—“蹴鞠与足球”,威海—“最适合人类居住的城市”,一张张定位精准的城市名片,在给人留下深刻印象的同时,也使旅游项目成为招商项目中最引人注目的焦点。澳大利亚商会、莱钢集团等表示将仔细分析有关旅游项目,进一步加强沟通合作。在文博会1500个招商项目中,旅游项目占了1/3,在文博会组委会公布的招商大项目中,旅游相关项目所占比例更高。      (国际旅游开发中心)
                  2005年度我省旅行社经营主要指标
                       综合排名全国第六
  据国家旅游局日前发布的《2005年度全国旅行社业务年检情况通报》,截至2005年底,我省共有旅行社1489家,数量居全国第一位。经对各省(直辖市、自治区)旅行社经营的旅游业务营业收入等8项指标进行综合排名,我省列全国第六,前5名分别是广东、北京、上海、浙江、江苏。8项指标排名分别为:营业收入第七,业务毛利润第六,实缴税金第六,外汇结汇第八,入境外联人天第九,入境接待人天第十一,国内组织人天第七、国内接待人天第八。            (质量规范与管理处)
                          我省参加北方旅交会
                            签订组团协议3000份
  6月3日至4日,’2006中国北方十省(市、区)旅游交易会于河北廊坊举行。李德明局长、王元生副书记率济南等12市旅游局、旅游企业代表300余人组成的山东展团参展,租用展位数量居全国第3位。我省以“齐鲁神韵,山水豪情”为主题进行特装布展,并重点突出了奥运旅游产品。国家旅游局邵琪伟局长视察山东展台时,对山东突出抓奥运旅游工作给予充分肯定,指出“山东抓奥运旅游工作抓到了点子上”。旅交会期间,我省代表团共发放宣传资料约38万份,签订组团协议3000多份,协议组团人数15万人,并获“最佳组织奖”和“最佳展台奖”。
          (国内市场开发处)
                  山东省旅游饭店协会举办人力资源研讨活动
  山东省旅游饭店协会于6月3日至5日在青岛邮电宾馆举办了饭店人力资源研讨活动。来自全省各单位的总经理、部门经理90余人参加了研讨。研讨活动此次主要是围绕旅游饭店人力资源开发与管理、招聘用人制度、员工培训体系、激励机制等内容进行,特邀省劳动和社会保障厅政策法规处谷业广处长,就国家有关劳动用工政策、法规制度进行了综合介绍;北京第二外国语学院旅游管理学院饭店管理系谷慧敏主任,就我国旅游饭店人力资源现状、问题及对策进行了专题讲座。青岛海天大酒店等6家会员单位的代表也在会上做了人力资源管理经验介绍。此外,还邀请山东师范大学、济南大学的教授就目前旅游饭店关心的问题,同与会代表进行了热烈的讨论,为今后进一步开展校企合作搭建了平台。与会代表还就《饭店使用下岗失业人员方案》进行了认真讨论,待进一步修改后试点、推广。
(省旅游饭店协会)
                        莱芜市民资“唱响”生态游
  近年来,莱芜市积极创新投入机制,拓宽融资渠道,广泛吸引外资、民资投资生态旅游开发,多家投资商已分别在吕祖泉、莲花山、龙山、香山等一批国家A级旅游区建设中累计完成投资1.5亿元。其中,招商引资开发的香山旅游项目,总投资2.1亿元,目前已完成投资4900万元。另外,官正九龙山景区等一批生态景区也与外来客商签订了投资意向书,加快了开发步伐。目前,莱芜市的民营景区已占全市景区总数的6成以上,民营资本投资占全市旅游总投资的7成,初步形成了“政府为主导、社会齐参与、民资唱主角”的旅游开发格局。民营生态旅游业的兴起,带动了当地交通、餐饮、养殖等相关产业的迅速发展,并直接安排农村剩余劳动力3000多人,间接转移农村劳动力3万余人。
              (莱芜市旅游局)
                  乐陵市实施文化强市工程打造文化旅游长廊
  乐陵市立足自身优势,努力做好将丰富的历史文化资源与现代文明和城市建设、新农村建设以及发展旅游相结合的文章,全面启动文化强市工程。经过研究论证,确立了突出枣乡特色和枣乡个性以及文化建设与城市规划协调一致的主基调,多方位、多层次打造城市文化品牌。先后投入近3亿元,完善、改造城区内“政府广场”、“盘河风景区”、“府前公园”等主体“亮点”工程;并通过招商引资、社会捐资等形式,筹资8000多万元,启动“魏王城遗址”等修缮工程,文庙修缮、宋哲元纪念馆、依托50万亩生态枣林规划设计的“林中园”等八大文化旅游工程也都进入论证实施阶段;以城区为中轴线,把历史文化遗址、城市景观、枣林、特色企业、梁锥希森新村及其他特色村连结起来,形成富有枣乡特色的融生态与生活、历史文化与现代文明于一体的文化旅游长廊。                       (德州市旅游局)
                     梁山泊水浒文化旅游景区开发揭开序幕
  6月9日,梁山泊水浒文化旅游景区新闻发布会在济南召开。山东梁山泊旅游开发有限公司2004年起与东平县政府签约投资开发梁山泊(原东平湖)聚义岛景区,今年4月,投资买断原腊山国家森林公园总面积约12000亩地40年的经营权与开发权。今后,该公司将依托具有历史原真性背景的水浒遗迹,以梁山泊(东平湖)及前梁山地区(腊山国家森林公园)原生态自然山水为载体,全力打造具有世界第一品牌的展现梁山泊水浒遗址文化的休闲、度假、旅游景区。出席会议的省旅游局副局长陈向群指出,水浒文化旅游开发具有后发优势,是今后一个时期山东旅游的亮点,梁山泊(东平湖)作为其核心,应进一步加大水浒文化的挖掘力度,开发精品产品,同时与郓城、梁山、阳谷等县搞好联合捆绑促销,共同打造水浒旅游航母。会上,梁山泊旅游开发有限公司与53家旅行社签订了《合作意向书》,与齐鲁晚报等16家新闻媒体签订了价值200余万元的宣传协议。
(东平县旅游局)
                               省外信息
                     上海市实施乡村旅游发展三年行动计划
  该市将进一步整合现有旅游项目,将分散的各点“串珠成线”,实施乡村旅游万名人才补贴培训,把旅游线路引入现代乡村旅游服务区,增设乡村旅游商业设施,构筑乡村旅游信息化服务平台,把乡村旅游的宣传纳入全市旅游宣传体系。计划到2008年,建成一批现代乡村旅游服务区,其中3-4个成为长三角乃至全国知名的乡村旅游服务区,市郊形成2万张床位的住宿能力,呈现“全市有重点、区县有特点、乡镇有亮点”的乡村旅游新格局。2008年,上海郊区接待游客超过2000万人次,旅游直接收入和带动消费100亿元左右,平均每年新增1.5万个就业岗位,实现富余农业劳动力就地转移,围绕特色资源和产业形成完整产业链。
                           (省政府驻上海办)
简  讯
▲ 6月10日,以“走进灵岩寺,体悟佛教文化”为主题、历时半月的灵岩寺首届佛教文化节隆重开幕。这是我省首个专项宗佛旅游活动,也是我省利用佛教文化资源开发旅游产品的首次有益探索。活动内容丰富,其中“做一天出家人”佛教修行体验游是文化节的重头戏,也是千年灵岩寺推出的首个专项旅游项目。该文化节将每年举办一次,在深入挖掘灵岩寺佛教文化内涵,扩大、提升灵岩寺影响的基础上,打造济南市和长清区的旅游新亮点。
                            (济南市旅游局)
▲ 国内首个光电公园——长河公园近日在德州市开发区建成,总面积1800亩。整个公园共安装采用太阳能技术的光电灯550多盏,不需外接电源,性能十分稳定,即使连续多日阴雨,也能正常照明,一夜照明却不耗一度电,成为德州“中国太阳城”品牌的绝佳写照。                  (德州市旅游局)
▲ 梁山风景区抓住忠义堂等一系列新景点全面落成的大好机遇,加大促销力度,做大组团市场。5月24日,首次迎来800人大型旅游团——江西红土地专列旅游团。景区内一系列水浒建筑景观和精彩的表演活动较好地展示了梁山旅游的形象。
        (梁山县旅游局)
▲ 6月17日,山东省诸城市密州森林公园规划专家评审会一致通过密州森林公园规划。森林公园总体规划是建设森林公园、发展森林旅游的基础,也是公园申报项目、招商引资的重要依据。目前,我省完成总体规划的森林公园已达56处,完成总体规划并通过专家评审的37处,还有部分森林公园的总体规划处在编制或酝酿过程中。            (省森林公园管理办公室)
返回顶部