旅游信息05年第19期 总第323期

2005-10-12 15:33:37来源:山东省旅游局办公室 作者:山东省旅游局办公室
★ 我省参加’2005中国北方十省(市区)旅游交易会成果丰硕
★ 首届中国青岛•亚太国际旅游博览会圆满成功
★ 蓬莱创新旅游投融资体制
★ 关于五莲旅游做大做强的思考
                           我省参加’2005中国北方十省(市区)旅游交易会成果丰硕
    ’2005中国北方十省(市区)旅游交易会于6月11日至12日在吉林省长春国际会展中心举行。中国北方十省(市区)旅游交易会经历10年发展,本届交易会参展代表涉及全国26个省市区,参展单位近3000家,包括韩国、俄罗斯、瑞士等9个国家和地区,倍受社会关注。
    山东组织济南、青岛等12个城市500多人参展,以“齐鲁神韵,山水豪情”为主题,突出“黄金海岸”、“山水圣人”、“红色旅游”三大板块,主打海滨游、文化游、民俗游、生态游等专项旅游产品,租用展位60个,规模阵容庞大。日照、泰安、烟台、济宁、临沂等市市领导亲自带队,带头宣传推介旅游资源和产品,发放旅游宣传资料30万份,签订组团合同4300份,达成意向性协议近6000份,组团人数17万人,获“最佳组织奖”和“最佳展台奖”。北交会结束后,淄博、泰安、曲阜等市旅游局组成联合促销团赴哈尔滨、沈阳、大连等地,延伸促销成果。借助交易会的时机,省旅游局组织对东北市场进行了考察和调研,将进一步研究制定东北市场开发方案。        (国内旅游市场开发处)
                                首届中国青岛•亚太国际旅游博览会圆满成功
    6月16至18日,’2005中国青岛•亚太国际旅游博览会在青岛成功举办。博览会期间,国内20个省、市组团参展,5000多名专业人士交流洽谈,3万多人考察参观,30多个国家和地区参加博览会,韩国、日本等25个国家和地区设立展台。
    本届博览会是我省首创的亚太旅游界盛会,以“新奥运、新青岛、新旅游”为主题。邀请加蓬驻华大使、斯里兰卡旅游部长、韩国观光协会中央会长、泰国旅游联盟会会长和台湾中华两岸旅行业协会理事长等代表参加。博览会由青岛市人民政府和省旅游局共同主办,突出国际性,首次由国外旅游机构参与合作承办、协办,使国际展位突破100个,展览面积达到2000多平方米,占全部展览面积的23%。博览会期间举办了亚太旅游经济合作论坛、“奥运与旅游”主题日、“感受青岛”采风、旅游资源与产品推介说明会、中国青岛•亚太国际旅游博览会烹饪大赛、中国风景名胜区营销策略研讨会、亚太旅博会高尔夫友谊赛以及国家旅游度假区联谊会等八大板块活动。参加会议的国家旅游局有关人士认为,青岛创办首届国际旅游博览会,对于促进亚太地区旅游交流与合作,发挥青岛在山东的旅游龙头作用,推进山东旅游业更快更好地发展将起到积极作用。
                                               蓬莱创新旅游投融资体制
    蓬莱市委、市政府积极实行政府引导、市场运作、启动内力、借助外力的发展战略,按照“谁投资、谁受益”的原则,从政策、资金、服务上加强引导,放手启动民营资本投资旅游业,涌现出了以蓬莱海峰实业有限公司为代表的民营投资主体。近年来,民营企业投资旅游达到10亿元,蓬莱旅游业呈现出新的生机与活力。
蓬莱市规定,对进入旅游业发展的民营企业,给予外商投资同等待遇。2000年,市里首先将经营不善的人造景点“盛唐海市”出让给私营企业——蓬莱海峰实业有限公司,由该公司追加投资1亿多元,重新规划建设成为“八仙过海口”景区。2002年,景区开放后,年均接待游客100多万人次;2003年,蓬莱市又支持海峰实业有限公司投资4.6亿元建设国内最大规模的海洋馆——蓬莱海洋极地世界。该馆于去年9月底开门纳客。今年“五一”期间,海洋极地世界一举接待游客10多万人次,门票收入达到1218万元。目前,该公司正着手规划设计“蓬莱村”景区,计划投资3.6亿元,将“蓬莱村”建成以蓬莱文化为内涵,既有中国北方皇家园林之雄,又有江南园林之秀,集中国古典园林之大成,集旅游、休闲、度假为一体的经典园林。同时,该市还通过启动内力,引导本地企业先后建起兴瑞绿色庄园、西苑景区、农家乐、渔家乐等民营旅游项目10多处。另外,蓬莱市还根据自身产业和资源优势,先后论证包装了20多个旅游招商项目,通过产业招商,积极对外推介。目前,已有戚继光烧烤一条街、天伦度假、新天地生活广场、妈祖文化公园等项目加盟蓬莱旅游,总投资达40亿元,形成了集“吃住行游娱购”一体的大旅游格局。
    蓬莱市充分发挥旅游管理部门的行业主导作用,由市旅游局牵头,以打造蓬莱旅游整体形象为目标,联合蓬莱阁、海洋极地世界、八仙渡、兴瑞庄园、蓬莱阁西苑等主要景区统一策划,统一宣传促销,共同受益。市旅游局寓管理于服务之中,积极帮助私营旅游企业解决发展中遇到的困难和问题。指导海峰实业有限公司完成了海洋极地世界和八仙渡海口两处景区 “4A”景区的申报工作,使公有、民营旅游企业形成了互相促进、共同发展的良好格局。   (蓬莱旅游度假区管委)
                                           关于五莲旅游做大做强的思考
    五莲县是国家级生态示范区,境内旅游资源丰富。五莲山风景区以山水自然景观为基础,以杜鹃花为主要植物景观特色,以名胜古迹为文化底蕴,集游览、休闲及科研为一体,是国家4A级风景区、国家森林公园。山上有明代敕建皇家寺院、江北最大野生杜鹃花园,山下有著名的龙山文化丹土遗址、齐长城遗址,明宋时期与黄鹤楼齐名的白鹤楼,还有《金瓶梅》的诞生地丁公石祠。近年来,县委、县政府把旅游业作为全县的支柱产业来抓,理顺管理体制,成立了风景区管委会,加大旅游开发力度,投资开发了一批旅游景点,建设和完善了一批基础设施,促进了旅游业快速发展。五莲山风景区年接待游客23万人次,实现门票收入560万元,带动相关产业实现收入达5800多万元。今后,五莲旅游应立足现有基础,以建设“半岛城市群后花园”为目标,按照“构造大旅游、打造精品游、塑造形象游”的工作思路,创新举措,强化落实,促进全县旅游业强劲增长。
    一、打造整体品牌,构造大旅游格局
    旅游业关联度高,要提高效益,必须充分挖掘“食、住、行、游、购、娱”各大要素的潜能,拉长产业链,打造特色品牌,进行整体构建,形成大旅游发展格局。一是搞好产业定位。旅游业是极具发展潜力和带动作用的朝阳产业,投资后收益既快又高。在交通相对闭塞、经济欠发达的山区县,发展旅游业,是改变第三产业滞后局面、提升全县经济综合势力的最佳选择。因此,要其作为第三产业的龙头,重点扶持,优先发展,努力实现旅游业由新兴产业向支柱产业的跨越。二是坚持整体规划。进一步完善旅游景区总体规划,突出产业特色,充分利用我县在生态资源、自然风光、文化底蕴和宗教氛围等方面的优势,整体包装五莲山、九仙山等旅游资源进行整体包装,打好生态游、景观游、文化游和宗教游“四张牌”,进而规划整合旅游线路,丰富旅游内容,变过路游为目的地游,变半日游为两日游,满足游客不同层次、不同类型的精神需求。加强横向联合,与日照“蓝天、碧海、金沙滩”相捆绑,融入“黄金海岸”旅游圈,打造“青山碧海相连”的山海一体旅游整体形象。联手开发市场,达到品牌、资源、客源“三共享”,形成“捆绑”效应和整体优势。以五莲山风景区为中心,加快申报省级、国家级自然保护区,借助我县处于全省“走近孔子、扬帆青岛”的整体旅游格局中轴线上的优势,规划更大范围的旅游开发与合作,提高旅游业经济效益。三是做活形象宣传。将吸引吸引外界注意力放在旅游宣传首要地位。根据我县区位和旅游资源特点,景区内应变化主题,经常举办一些民俗及节庆活动,增加新意。对外旅游形象的宣传推介要以全省及周边省市市场为主,本着先近后远、先易后难的原则,依靠政府推动、市场引导、企业运作,把推销旅游产品和提高五莲知名度结合起来,凝聚五莲旅游的精品和亮点,以综合魅力吸引游客。制作风格独特、形象突出的电视片、画册和各类宣传资料,继续在中央和各大中城市电视台做好旅游形象广告。针对不同客源地确定不同的促销宣传重点。对鲁西平原、苏北平原、西部地区突出宣传生态游、景观游,对长三角、珠三角等经济发达、生态植被良好的地区可突出宣传宗教游、文化游。加强对大旅行社的公关工作,利用其销售网络打开市场,推介我县旅游产品。综合运用多种手段,开展连续性、系列性促销活动,积极参加各种形式的旅游推介活动,继续办好山地自行车赛、杜鹃花节等节庆赛事,同时要抓住青岛奥帆赛、日照世帆赛等国际赛事机会,大力宣传促销,提高五莲山旅游的国际知名度。
    二、高档次开发建设,打造精品旅游
    旅游产业要做大做强,增强后发优势,必须有大的建设项目来支撑。我县应借鉴外地发展旅游业的经验,按4A景区标准大规模、高起点地搞好旅游资源的开发,建设一批旅游精品工程。一是抓好旅游设施建设。尽快拓宽、硬化五连山、九仙山连接道路,争取三年内完成两山规划内的全部道路建设,形成以五莲山中路为中心、两山循环、一日或两日游的旅游圈。大搞以拦水蓄水为主的水利设施建设,增加山的灵秀之气。着手规划、建设金瓶梅文化园等一批人文景观,促其尽快扩大规模。进一步改善服务设施,在景区内设置中英文对照指示牌,扩大具有生态特色的石头垃圾箱和石头指向牌使用范围,增设游客中心、吸烟区、安全救护区、残疾人通道等配套设施。提高景区品位和档次。二是搞好生态建设。继续加强景区内封山育林、退耕还林、退耕还果工作,开发“观光果园”、“自助果园”。搞好景区内疏林补植,提升绿化、美化的品味,提高林木郁闭度。尽快建起野生杜鹃花繁育基地,做大“江北最大杜鹃花基地”的旅游品牌。根据景区的特点,科学规划,适地栽植黑松、合欢等风景树,建成红叶谷、黄叶谷等新的景区景点。制定优惠政策,鼓励景区内零星村落人家迁往规划建设中的民俗旅游新村,景区周围村庄则重点推广“一池三改”为主要内容的沼气建设,以减少薪柴使用和环境污染,减少人类活动对生态环境的破坏。三是加快度假设施建设。坚持游、购、娱、吃、住、行统筹安排,在五莲山统一规划建设占地7平方公里的多功能生态旅游度假区。同时加快五莲山中路民俗村建设,突出北方民俗特色,鼓励、引导九仙山内零星村落居民向规划中的民俗村落集中。争取三年内构筑起旅游度假区的基本框架,达到“千人住宿,万人就餐”的接待能力,改变“白天看庙,晚上睡觉”的旅游短链结构,满足不同层次游客消费需求。四是创新多元化投入机制。景区详规完成后,开发建设生态旅游度假区所需的大量资金必须依靠市场化、社会化的融资方式加以解决。要编制好旅游招商项目库,扩大宣传,将招商引资与旅游促销有机地结合起来,大胆采用国际通行的BOT等融资方式,扩大融资渠道,最大限度地吸引企业、民间、金融等社会资金参与旅游开发,将租赁、合作、期权开发、民俗村经营等多种方式结合起来,高标准建设五莲山生态旅游度假区,提升产业发展水平。
    三、提高管理服务水平,塑造形象旅游
    旅游是一个城市的名片,代表一个地方对外开放的形象。我县旅游业要想更大范围地得到同行及社会各界的认知、参与和支持,也要在软环境上下功夫。一是突出以人为本,打造关怀游。继续军人和老人免费游、学生打折、老弱伤残游客免费服务等新举措,体现人文关怀,塑造优质服务的良好形象,留住回头客,拉来慕名者,积聚人气,做大规模,实现旅游产业良性发展。二是强化市场管理,打造文明游。旅游环境的好坏、服务质量的优劣,要从全局着眼,从小事抓起,强化内在素质,加强市场管理,推行旅游管理制度化、旅游服务标准化、导游队伍正规化。要采取走出去、请进来的办法,抓好旅游从业人员的培训,提高他们的知识、技能和道德素养水平,规范旅游服务,改善和优化旅游环境。加强卫生责任区承包管理,保护景区内良好的生态环境。三是坚持预防为主,打造安全游。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强旅游安全教育,不断强化旅游从业人员的安全意识。坚持“属地管理”原则,健全以安全责任制为核心的旅游安全管理制度,完善安全紧急救援体系。做好黄金周等旅游高峰期安全工作,认真开展假日旅游安全大检查,消除一切隐患。加强景区内治安、交通秩序管理,保证游客的人身、财产安全,树立“最安全的旅游胜地”形象。(五莲山风景区管委会副主任  王海滨)
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