旅游信息06年特刊 第16期

2006-10-12 14:56:25来源:山东省旅游局办公室 作者:山东省旅游局办公室
 贯彻落实全省旅游发展大会精神专辑

                     各市认真贯彻落实全省旅游发展大会精神旅游业发展呈现新局面
  5月22日全省旅游发展大会后,各市市委、市政府高度重视,认真传达贯彻会议精神,围绕建设旅游经济强省的奋斗目标,紧密结合各自实际,研究制定具体措施,积极开展各项工作。
  一是组织召开全市旅游发展大会。淄博、烟台、潍坊、日照和聊城等市分别召开了全市旅游发展大会,对旅游经济强市建设进行动员部署,明确指导思想,理清发展思路。各市市委理论学习中心组将旅游业发展作为主题进行研究,明确了“十一五”期间旅游业发展的任务和目标。二是出台加快旅游业发展的政策意见,加大对旅游业的支持力度。青岛、淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、威海、临沂、德州、聊城、滨州等市分别出台了加快旅游业发展,建设旅游经济强市的意见或决定。济南、枣庄、泰安、日照、莱芜、菏泽等市近期也将出台支持旅游业发展的政策意见。三是积极开展旅游调研,学习先进经验。青岛、淄博、潍坊、枣庄、东营、济宁、泰安、威海、莱芜、临沂、聊城、滨州、菏泽等市市委、市政府先后组织旅游工作考察团,对各县(市、区)的旅游工作、辖区内的旅游景区(点)开发建设情况和省内外旅游先进地区发展情况进行调研。四是成立旅游业发展协调领导机构,加强对旅游业的领导协调。济宁市成立了市旅游发展指导委员会;泰安市成立了由市长任组长的重点旅游项目建设领导小组,德州市成立了由市长任主任、各副市长任副主任、27个有关部门主要负责同志任委员的市旅游发展协调促进委员会。临沂市成立了由市长任主任的加快推进旅游事业发展管理委员会,2位副市长任副主任,30个部门负责人为成员。全省上下出现了大抓特抓旅游的新形势、新局面。1—8月,全省接待国内游客1.1亿人次,同增19.7%,国内旅游收入779.6亿元,同增25.1%;接待入境游客118.7万人次,同增25.2%;旅游外汇收入5.4亿美元,同增26.3%;旅游总收入822.5亿元,同增25%,高出预期指标4个百分点。

  济南:大力实施“一个中心、四大片区”发展战略,重点打造泉城中心旅游区、东部历史文化旅游区、南部生态旅游区、西南部文化休闲旅游区、北部黄河旅游度假区五大旅游区。大力开展招商引资,建设一批规模大、叫得响、吸引力强的旅游大项目和精品项目。近期,将重点抓好五峰山国际高尔夫球场(9月底全面投入开放),神州生态乐园、大明湖扩建工程、百脉泉扩建工程、鹊山龙湖项目、商河温泉休闲度假区、朱家峪旅游度假区、白鹤旅游度假区等一批投资过亿元的大项目,争取今明年建成开放。同时,抓好举办特色旅游节庆会展活动、旅游配套设施建设、旅游与文化的紧密结合、旅游宣传促销等工作。


  青岛:积极开展旅游调研,组织考察学习先进经验。市委、市政府先后组织旅游工作考察团,对各市、区、县的旅游工作、辖区内的旅游景区(点)开发建设情况和香港、广东、云南旅游业发展情况进行调研。省委读书会结束后,青岛市委立即召开读书会,进一步明确了重点实现八个方面的突破,大力促进旅游业发展的工作要求:一是在旅游发展观念上要有新突破;二是在旅游产品规模和特色上要有新突破;三是在发展高端旅游上要有新突破;四是在运行机制上要有新突破;五是在改善旅游环境上要有新突破;六是在提高旅游知名度上要有新突破;七是在演艺业与旅游业结合上要有新突破;八是在旅游综合效益上有所突破。7月6日、7月21日,市委、市政府分别召开了青岛市旅游大项目建设工作会议和优化奥运旅游环境工作会议,对旅游产品开发、招商引资、大项目建设和做好奥帆赛及其测试赛的旅游接待等工作作出具体部署。

  淄博:8月21日,淄博市委、市政府召开全市旅游工作会议,提出围绕培育文化旅游、生态旅游、节庆会展、休闲娱乐“四大品牌”,发挥人文优势,突出项目建设,努力打造区域性人文名城,使淄博成为山东乃至全国重要的国内游客目的地和国际游客停留地。抓好五个重点:一要扎实抓好旅游规划;二要扎实抓好重点项目建设;三要立足淄博市“东文西商、南山北水”的特点,扎实抓好旅游品牌建设;四要扎实抓好旅游的宣传促销;五要扎实抓好旅游服务和运行机制创新。

  枣庄:提出突出工作重点,打造精品景区。一是抓住国家支持红色旅游“台儿庄大战纪念地”机遇,强力推动运河古镇建设,力争用三到五年时间,把台儿庄建设成为以红色旅游为旗帜、休闲度假为主、水乡古镇为目标的旅游目的地,叫响“江北水乡、运河古镇”的品牌;二是高标准、高水平建设好抱犊崮风景区,扩大外延、提高内涵,建设成为“进得来、留得住”的休闲度假景区;三是把冠世榴园景区建成“灵、秀、奇”、在全国独一无二的生态度假和农业观光旅游示范区;四是把莲青山这个体量大、植被好的景区打造成为枣庄旅游的又一兴奋点。完善湿地红荷旅游各项功能的配套建设。加快铁道游击队文化园三期工程建设,使铁道游击队纪念园的品牌与铁道游击队的知名度相符。

  东营:根据市“十一五”旅游产业发展规划和开发重点,东营市发改委和旅游局组织市县有关部门编报了53个项目,在进一步论证的基础上,筛选25了个资源特色鲜明、市场潜力较大、操作性较强的项目,为凝聚油、地、军、校发展旅游的合力和引导社会投入提供载体。起草了市委、市政府《关于进一步加快旅游业发展的意见》,由市政府办公室组织征求了市直25个部门的意见。市政府办公室与江苏省连云港市政府办公室进行了联系,拟邀请连云港市政府副秘书长、市旅游局局长李道莹介绍旅游工作先进经验。

  烟台:7月21日,烟台市委、市政府召开全市旅游发展大会,印发了《关于进一步创新发展旅游业 建设旅游经济强市的决定》(讨论稿)。市委书记焉荣竹在“加快发展旅游产业,建设旅游经济强市”的重要指示中强调,坚持“科学开发、合理保护、永续利用”的原则,深度挖掘、有效整合、充分利用好烟台的各类旅游资源。特别要突出烟台特色,把“玩海”、“玩岛”的文章做足做活,精心策划好、开发好海岸、岛屿,倾力打造一批海洋旅游精品。把旅游、文化、体育等融为一体,丰富内涵,提升品位,凝聚人气,促进旅游业更快更好发展。

  潍坊:8月11日,潍坊市委、市政府召开了全市旅游发展大会,会议提出努力把潍坊建设成为形象鲜明、特色突出、环境优美、设施完善的国内外知名旅游目的地,把旅游业培植成为潍坊市重要的支柱产业,实现由旅游资源大市向旅游经济大市跨越的目标。立足潍坊良好的区位优势、丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴,进一步打响世界风筝都和中国优秀旅游城市的品牌,积极发展各具特色的旅游项目,尽快形成大旅游发展格局。会议期间下发了《中共潍坊市委、潍坊市人民政府关于加快旅游业发展的意见》(讨论稿)和《潍坊市人民政府办公室关于成立潍坊市旅游工作领导小组的通知》。

  济宁:拟定了济宁市委、市政府《关于加快旅游强市建设的意见》。明确和把握全市旅游业发展的目标远景和科学定位。抓住国家在全球建设百所孔子学院、联合国教科文组织“孔子教育奖”设立的历史机遇,围绕建设“国际旅游目的地和全球儒家文化旅游圣地”这一目标,打响孔子国际旅游品牌,做好运河文章,凸显圣人文化和河湖生态特色,抓好旅游产品、服务功能、客源市场三个开发和旅游功能、产业素质和市场竞争力三个提升,力争尽快把济宁建设成为令海内外游客向往的东方文化圣城,中华文化标志性城市,具有国际影响力与吸引力的文化旅游名城,国内一流、国际知名、诚信安全的旅游目的地城市。调整充实市旅游发展指导委员会并定期召开成员会议,研究解决旅游资源整合、重点项目开发、旅游基础设施和接待服务设施建设、旅游宣传促销、旅游服务和市场治理等方面的问题。

  泰安:泰安市委明确提出了“建设旅游名城和旅游经济强市”的发展目标。市委、市政府领导同志赴四川、重庆考察旅游服务业,学习借鉴了各地在旅游业发展特别是大项目建设方面的先进经验,进一步明确了泰安旅游业发展总的思路,即围绕“吸引人、留住人”的总要求,建设大泰山旅游圈,延长旅游产业链,创建旅游名城,建设旅游经济强市,促进大旅游的发展。市政府成立了由市长任组长的泰安市重点旅游项目建设领导小组,下设办公室,负责全市重点旅游项目的筛选、确定、督导、服务等工作。各县市区和各有关部门也成立了相关机构,并实行了月报表、季调度制度。

  威海:市委、市政府领导同志带队组团赴滇、粤、湘、沪进行考察学习,与上海青浦区建立了旅游合作关系。重点提出了实施“1345”的战略举措。一个目标:紧紧围绕建设旅游度假基地主题,以千公里海岸线为载体,以福文化为灵魂,着力打造幸福海岸。三个转变:一是由观光型向休闲度假型转变;二是由国内游客为主向内外并举转变;三是由追求数量向追求质量转变。四个突破:一是实现旅游项目建设新突破;二是实现旅游宣传促销新突破;三是实现旅游综合效益新突破;四是实现旅游对外开放新突破。五个加强:一是加强行业监管;二是加强行业自律;三是加强诚信建设;四是加强细微服务;五是加强教育培训。

  日照:7月7日,日照市委、市政府召开了全市旅游发展大会。市旅游局组织了两次由各区县旅游局负责人和部分旅游景区参加的学习考察,先后到烟台、威海和河南焦作等地进行了实地考察,学习旅游项目开发理念、规划建设、景区管理等方面好的做法和先进理念。提出要做强、做大旅游要抓好大项目和龙头项目的开发,抓好精品项目建设,抓好景区开发的市场定位。搞好莒县古文化街、莒王宫,岚山的阿掖山景区、嶝山景区,东港的太阳城旅游度假区、河山景区以及沿海开发的规划和招商工作。积极推进奥林匹克水上公园、刘家湾赶海园、太公岛乐园等在建项目的建设,同时加快五莲山、浮来山、日照海滨国家森林公园等老景区的改造提升,努力提高景区的品味。

  莱芜:6月27日,莱芜市委、市政府专门开展了为期一个月的“发展壮大旅游业,提升服务业发展水平”专题调研活动,由市政府领导同志带队,市旅游局牵头,10多个政府有关部门参加,赴两区、开发区等10多个景区进行调研,召开调研协调会、专题座谈10多次,研究加快全市旅游业发展、提升全市服务业发展水平的对策和措施。莱芜市确定把旅游业作为全市经济发展的重要新兴产业加以发展,并以创建中国优秀旅游城市为目标,实施大项目带动战略,围绕“一山一水一峡谷”旅游资源,主打生态旅游和休闲度假品牌,重点开发北部山区旅游带,积极发展南部山区旅游带,不断完善提升中心城市旅游服务功能,形成“两带一城”的旅游开发格局,努力打造“休闲度假胜地,山水生态乐园”和“济南后花园”。

  临沂:市委理论学习中心组成员在市委、市政府领导同志带领下赴江苏和浙江的无锡、江阴、绍兴、宁波、义乌5市学习考察旅游先进市加快发展旅游业的经验做法,赴全市12个县区和高新技术产业开发区、经济开发区进行考察调研。7月16日,市委理论学习中心组读书会召开全体会议,贯彻落实全省旅游发展大会精神。强调指出,突出“绿色沂蒙、红色风情、文韬武略、地质奇观”四大主题,将景区开发与打造休闲、购物、娱乐产品有机结合起来,发挥特色优势,把旅游业培育成为服务业的龙头和全市经济的主导产业。出台了《中共临沂市委、临沂市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》,并下发《临沂市人民政府办公室关于在全市开展创建农家乐旅游示范村工作的通知》。成立了临沂市加快推进旅游事业发展管理委员会,由市长任主任,两位副市长担任副主任,30个部门负责人为成员。

  德州:制订下发了《市委、市政府关于进一步加快旅游业发展的意见》。成立了由市长任主任、各副市长任副主任、27个有关部门主要负责同志任委员的德州市旅游发展协调促进委员会。下发了《德州市旅游业“十一五”规划》,确定了“1320”发展战略,即要打造好德州城区一个核心,整合好德州—陵县—临邑—宁津—乐陵—庆云旅游线、德州—平原—禹城—齐河旅游线、德州—武城—夏津旅游线三条线路,重点建设好苏禄王墓——菲律宾风情园、运河风情园、皇明太阳谷、美食一条街及扒鸡博物馆等二十个重点项目。召开了创建中国优秀旅游城市协调会,下发了《关于在全市开展A级旅游区创建工作的通知》和《关于在全市开展星级饭店评定工作的通知》。

  聊城:3月24日,聊城市委、市政府召开了全市旅游产业发展大会。全省旅游发展大会召开后,市委、市政府组织文化旅游考察团府沪、深、云、湘等省、市进行了实地考察学习。提出实施区域联合,实现旅游宣传促销新突破。发起成立“山泉水圣”旅游同盟,联合济南、泰安、济宁(曲阜)旅游局,共同发起成立“山泉水圣”旅游同盟,打造“山、泉、水、圣”旅游圈和“泉水友情旅游线”、“山水仁智旅游线”、“圣水文化旅游线”等“一圈三线”旅游带,真正将“江北水城”旅游纳入“山水圣人”旅游圈,建立旅游同盟,联合宣传促销,树立“山泉水圣”旅游新形象;加强与山西晋城、长治,河南新乡、濮阳、焦作、安阳,河北邯郸、邢台等13个城市构建的“晋冀鲁豫中原经济协作区旅游网络”建设,提高聊城旅游业在中原地区的地位;巩固“大京九经济协作带旅游网络”,借助京九铁路的交通优势,互送客源、互通信息、联合促销、资源共享,达到互惠互利的目的。

  滨州:出台了《中共滨州市委 滨州市人民政府关于加快旅游业发展的意见》。提出重点围绕“山水圣人”核心,打造九大旅游板块,做大做强滨州旅游。“山水圣人”中,“山”是指鹤伴山、碣石山,“水”是指渤海、黄河以及四环五海,“圣人”是指武圣孙子;九大旅游板块则是指以孙子兵法城为依托的文化旅游、以国家级自然保护区——滨州贝壳堤岛湿地系统为载体的海滨湿地旅游、以沾化冬枣、阳信鸭梨、无棣金丝小枣三大特色林果产区为代表的生态旅游、以“四环五海”为主体的中央城市游憩区、以麻大湖与小戏文化、董永文化、佛教文化为特色的民俗旅游、以鹤伴山国家森林公园为代表的山岳风光旅游、以十大产业链为特色的工业旅游、以大高机场为基点的空中观光旅游、以渤海革命老区为体裁的红色旅游板块。

  菏泽:市委、市政府领导同志带领参加全省旅游发展大会的市政府及相关部门领导赴郓城县对水浒文化旅游开发建设情况进行调研。市委常委召开扩大会议,就贯彻落实全省旅游发展大会精神提出着力打造牡丹、水浒、平原生态三个品牌,主攻“一城三乡一生态”五项产品。创建“中国优秀旅游城市”的准备工作启动。通过赴其他城市参观学习,菏泽创建“中国优秀旅游城市”的初步方案起草完毕。市政府召开创优动员大会,市长亲自动员部署,创优工作于8月底在全市全面展开,力争2008年建成“中国优秀旅游城市”。
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