旅游信息06年第17期 总第361期

2006-10-12 15:20:03来源:山东省旅游局办公室 作者:山东省旅游局办公室
★    前三季度全省旅游高位增长旅游总收入近千亿元
★    “山东快乐乡村游”大型新闻媒体采风活动成效显著
★    《山东省旅游志》续修工作进展顺利
★    山亭区开发生态旅游初见成效
★    日照紫帆旅行社总经理屠艳青无私捐献骨髓旅游调研
★    研究排头兵 探索新趋势——上海市旅游发展经验与启示
★    港澳旅游零负团费探究
★    简讯



                      前三季度全省旅游高位增长
                          旅游总收入近千亿元
  据统计,1-9月份,全省接待国内游客1.27亿人次,同增19.8%,国内旅游收入895.6亿元,同增25.6%;接待入境游客139.4万人次,同增24.6%;入境旅游收入6.52亿美元,同增26.5%;旅游总收入947.8亿元,同增25.6%,高出全年预期4.5个百分点。
入境旅游增势强劲。前5位客源市场中,韩国、日本合计82万人次,占总量59%,增幅分别为32%和18%;美国、新加坡、德国游客增幅分别为42%、33%和34%。新兴市场俄罗斯增长30%。接待入境游客人次居前5位的市为:青岛60.7万、烟台18.4万、威海13.4万、济南10.1万、泰安9.5万。国际旅行社外联入境游客近20万人次,增幅33%。
国内旅游效益攀升。收入居前5位的市为:青岛210亿元、烟台106亿元、济南101亿元、威海75亿元、济宁64亿元。游客人均消费705元,同比增长4.9%;过夜游客同增5.2个百分点。自驾车游客同增36%。                (规划发展处)
               “山东快乐乡村游”大型新闻媒体采风活动成效显著
  为贯彻落实全省旅游发展大会精神,推动旅游业向农村挺进,促进我省“大农业”与“大旅游”有机融合,加快社会主义新农村建设,9月14日至20日,省委宣传部与省旅游局联合组织了“山东快乐乡村游”大型新闻媒体采风活动。7天时间,山东乡村旅游的内容被广泛报道和转载,引发了“山东乡村旅游”宣传热潮,对激活“十一”黄金周农村旅游市场起到了重要作用。现将有关情况总结如下:
  一、    活动组织情况
此次活动邀请中央、兄弟省市及省内媒体共40余家,记者70多名。其中,既包括新华社、人民日报、中央电视台等中央主流媒体,又有新浪、搜狐等大型门户网站,还有北京、上海、天津、河南、河北、浙江等我省重点客源地媒体和省内主要媒体。9月15日上午,省委宣传部和省旅游局联合在济南舜耕山庄举行“山东快乐乡村游”——大型新闻媒体采风活动启动仪式,省委宣传部徐向红副部长出席并讲话,他强调了发展农村旅游对服务“三农”、推进社会主义新农村建设的重要作用,并对媒体记者采访活动提出了具体要求。省旅游局李德明局长介绍了山东发展农村旅游的优势、农村旅游产品的主要特点及类型、今后发展农村旅游的主要打算等。之后,70余名记者分成两路,对当地农村旅游发展情况集中进行采访,A线包括济南、济宁、临沂、日照、青岛等市,B线包括济南、潍坊、烟台、威海等市。各市委宣传部、市旅游局高度重视,积极配合,为采访团提供典型介绍、景区推介、活动内容、图片、多媒体等材料,有效保证了采访活动的顺利进行。
  二、宣传报道情况
各参访媒体深入我省山村、海岛、农户、渔家,抓重点,报热点,推亮点,聚焦点,我省乡村旅游首次以最集中、最直观、最立体、最全面的形式向全国做了一次大展示。
  一是报道全面深入。此次采风活动所参加的记者大部分是旅游、经济、农村方面的资深记者,他们全面采访,深刻挖掘,发表了大量影响力强的深度报道。其中半版或整版篇幅的就有30多篇。新华社发表《山东乡村游》通稿,全面介绍山东乡村旅游。《人民日报》对省人大副主任曹学成进行了专访,并发表题为《地方旅游要有五头》的文章。中央电视台新闻频道播出山东农村旅游专题节目,对我省农村旅游的典型一一点评和推介。网易旅游频道制作了《山东——海滨小城的悠长假期》专题,把我省独具特色的“渔家乐”、“农家乐”、“生态旅游”等作为精品线路大力宣传和全景式报道。新华网发表特写文章,对沂水地下萤光湖“解剖麻雀”,宣传我省旅游业在促进县域经济发展中的重要作用。《农民日报》发表《乡村游推进山东新农村建设》,充分肯定了山东以旅促农、以旅富农的成功经验。《大众日报》以《乡村旅游火起来》为题,对我省迅猛发展的乡村旅游现状、特色鲜明的发展模式及乡村旅游发展方向进行了深入报道,并配发编者按。《齐鲁晚报》头版头条刊发《这个黄金周看好乡村游》,大力推介我省77个农业旅游示范点。河南《大河报》、青岛《青岛日报》等多家报纸均以整版篇幅,报道我省农村旅游蓬勃发展的现状以及对经济社会的的促进作用。
  二是报道连续持久。许多媒体对山东乡村旅游做了连续性跟踪报道。像山东电视台、山东旅游信息网、浙江电视台等媒体在活动期间坚持每天播出采访内容,串珠成链,引发了持续关注和轰动效应。新华社每天都发回数篇配有文字说明的图片报道,形象鲜明,冲击力强,被许多媒体引用。中国旅游报从专业角度,每到一处发掘山东乡村旅游的好典型,采写报道,陆续推介。山东人民广播电台坚持每天联线,随时播出动态消息,保证了时效性。北京《新京报》、上海《旅游时报》、河北《燕赵都市报》、天津《今晚报》以及《济南日报》、《济南时报》等媒体纷纷开辟专题或专栏,对活动进行报道,并预告我省黄金周各地富有特色的乡村旅游活动,提供山东旅游资讯。大量连续性的动态报道引发了持续关注,增强了山东乡村旅游的知名度和影响力。
  三是打下长效宣传基础。采访中,记者们为山东优美质朴、意韵深厚的乡村旅游深深吸引,为山东乡亲热情好客、诚实守信的品质深深打动。中央电视台记者说,“山东乡村旅游内容丰富、品位上乘、特色独具,我们媒体一定要把山东乡村旅游的良好形象传播出去。”中国旅游报记者说,“山东农业旅游资源丰富,令人大开眼界。许多地市及景区已形成自己独特的发展思路并取得了很好的成绩。这次没有白来。”每到一处采访结束时,总会有很多记者感觉意犹未尽,积极与当地旅游部门或景区、景点联系后续采访的问题。在欣赏了沂水地下萤光湖宁静优美的景观后,人民日报、中央电视台、新浪网等媒体的记者都赞不绝口,流连忘返。新华社、人民日报的记者还表示回去后一定要向同事、同行和亲戚推介山东乡村旅游,并动员他们来山东乡村休闲、度假。
  三、活动产生的影响
今年是国家旅游局确定的“乡村旅游年”。省委宣传部和省旅游局在“十一”黄金周前夕,成功举办“山东快乐乡村游”大型媒体采风活动,推出山东乡村旅游集中报道,是我省首度面向全国集中推介农村旅游,这在全国旅游业中也尚属首次,对我省旅游业的发展产生了积极的影响。
  一是激活了黄金周旅游市场。通过媒体的大力宣传,山东的民俗游、渔家乐、农家乐等旅游项目迅速升温,山东旅游一时间成为全国关注的热点和焦点,这为“十一”黄金周旅游市场的开发做了一个良好的预热和铺垫。根据媒体的调查和报道,今年“十一”黄金周,国内大批旅行社开始安排或增设黄金周山东乡村旅游线路,周边省市广大自驾车游客更是对山东农村产生前所未有的兴趣,大量游客提前涌入,乡村游的热潮引爆了我省“十一”黄金周旅游市场。
  二是丰富了旅游产品格局。通过此次面向全国的集中宣传,我省乡村旅游冲出“省门”。乡村旅游从城郊游、周边游的范畴扩展到省外游、长线自驾游,成为我省“山水圣人”、“黄金海岸”后一大新的旅游拳头产品,我省旅游产品变得更为丰富和更具吸引力。中国旅游报的资深记者魏晓霞看了山东乡村旅游蓬勃发展的状况后说,农村旅游将成为山东省旅游产业的重要一环,成为山东旅游业实现新跨越的强劲动力。
  三是山东乡村游典型广泛传播。我省在发展农村旅游业的过程中涌现出许多以旅促农的好经验、好典型。这次的集中采访,全国各媒体广泛宣传报道临沂沂水县、日照靴石村等贫困山乡以旅富农的新路子,烟台南山村、威海西霞口村等新农村以旅促农提升“三个文明”的先进经验,烟台长岛县、日照东港区从过度捕捞转产“渔家乐”的科学发展模式,引起高度关注。山东乡村游典型对全国发展农村旅游将产生积极的影响。
(国内市场开发处)
                  《山东省旅游志》续修工作进展顺利
  2006年9月25日~27日,省旅游局在龙口南山国际会议中心召开《山东省旅游志》续修工作会议。省旅游局副巡视员、《山东省旅游志》编委会副主任王元生同志讲话,省旅游行业协会专职副会长、《山东省旅游志》副主编丁再献同志主持会议,原省史志办副主任、《山东省旅游志》副主编孙其海,省史志办副编审李天程,烟台市旅游局及有关方面负责同志出席会议,十七市旅游局及省局机关各处室、中心具体编写人员参加会议。
  王元生同志指出各市旅游部门和省局各处室、中心要充分认识《旅游志》续修工作的重要意义和时间任务的紧迫,及时将各自负责编写和收集的资料报省局史志办。今年年底要完成《旅游志》续修资料的收集、整理和上报工作。资料工作是编写《旅游志》的基础,只有资料工作做扎实,收集完整无遗漏,初稿撰写才能顺利开展,志书质量才能得到保障。各市旅游部门和省局各处室、中心负责人要重视史志工作,加强领导,关心、过问编写情况,督促将资料上报省局史志办,确保编写工作任务的顺利完成。今年是《旅游志》续修工作的关键年,对于能否顺利开始编写至关重要,时间紧迫,任务繁重,修志人员应发扬团结协作、求真务实、拼搏奉献的精神,努力完成年度史志工作的各项任务。会上史志专家结合枣庄市提交的志稿分别就资料的搜集和整理、资料长编的编写等问题进行了分析讲解。
  十七市旅游局先后汇报了工作进度,各市旅游局的续修编写工作正在逐步有序的进行,但工作开展还不平衡,比如有的借助编写市志“旅游部分”的机会,已经基本完成初稿,象枣庄市旅游局、聊城市旅游局等;有的积极主动,工作开展的有声有色,象临沂市旅游局、淄博市旅游局等;当然也有部分单位对续修工作认识不到位,重视程度不够,虽然制定了实施方案,却迟迟没有真正行动起来,存在工作被动应付。
各市旅游局编写人员表示会后将这次会议精神向各自市局主要领导做专题汇报,保证按照省旅游局史志办的要求,按时保质保量完成供稿任务。       (省旅游行业协会秘书处)
                       山亭区开发生态旅游初见成效
  为打造原生态特色旅游品牌,山亭区整合社会各方面的力量,加快旅游资源的综合开发。抱犊崮国家森林公园先后完成了鸟艺表演园、客运索道、3A级厕所、安全护栏等20余处整修改造建设;配合熊耳山国家地质公园开发,在景区内建设了集影视放映厅、科普宣教、4D地震动感影院、防震演示于一体的地震科普馆;通过资源招商,开发建设了莲青山景区的天池山庄、北塔寺、莲花山门、泉水浴池等景点,还建成了3000公顷的长红枣观光林,形成山上风景林、山下长红枣经济林的旅游格局。为满足游客购买山区绿色无公害、无污染食品的旅游购物心理,山亭区成立旅游商品开发公司,把小邾国特产有限公司、枣庄市圣园农副产品商贸有限公司、店子长红枣、金五谷农副产品有限公司、伏里土陶生产企业纳入其中,研发小杂粮、山鸡蛋、核桃等新的旅游商品品种20种,更新产品包装10余种,积极参加滨州、济宁、历城旅游推介活动,把山亭区旅游商品展销出去。
  生态旅游催热了山亭区旅游,今年“十一”黄金周期间,全区共接待区外游客达20余万人次,实现旅游综合收入400余万元,同比增长3%和4%。           (枣庄市旅游局)
                日照紫帆旅行社总经理屠艳青无私捐献骨髓
  9月27-28日,日照紫帆旅行社总经理屠艳青女士自愿、无偿为湖北白血病患儿4岁半的小男孩张致远捐献了骨髓。这是日照为患者捐献骨髓干细胞的第一人。屠艳青这种乐于助人、无私奉献的精神,体现了新时代的社会风尚,是旅游行业的优秀代表。
  屠艳青作为一名旅行社的经理、导游员,平日里一直将“游客快乐就是我最大的快乐”作为工作理念,热心为游客提供细微服务,受到游客的高度赞扬。屠艳青感人事迹传出后,10月11日上午,日照市委书记李兆前带领市委宣传部、旅游、卫生和红十字会等单位负责人专程到屠艳青家中看望,对屠艳青的行动给予了高度的评价,指出,屠艳青崇高的精神和高尚的行为,给日照人民树立了一个榜样,为实现全市人民团结互助、营造和谐社会树立了一个好典型。10月10日上午,日照市旅游局局长王立新、副局长张荣英专程到屠艳青家中看望、慰问,高度赞扬她乐于助人、无私奉献的崇高精神,成为旅游行业的骄傲和学习的榜样,鼓励她尽快恢复健康,早日投入工作。(日照市旅游局)
                    旅游调研研究排头兵 探索新趋势
                      ——上海市旅游发展经验与启示
                 国家发改委国土所 石培华
  一、新阶段、新功能
  上海在我国旅游业中的地位与作用,可以概括为:骨干支撑作用、龙头带动作用、创新示范作用。是代表我国旅游参与国际竞争的主体力量和窗口城市,是建设旅游强国的重要支撑,是中国大型旅游企业的摇篮,是旅游业新行业管理制度的孵化地。
  上海旅游业体现出明显的都市旅游特征,通过整合各类旅游资源,产品种类日益丰富,形成了都市观光、都市购物、都市文化、商务会展、都市节庆和休闲度假六大系列都市旅游产品。
  上海旅游业在市场化、社会化、国际化等方面基于全国领先地位,在发展阶段、市场特点、发展特点、产品特点、机制特点、管理特点等都与全国其他地区有明显区别,既反映了上海大都市自身的特点,同时也反映了我国旅游产业未来发展的方向。
  二、新探索、新方向
上海旅游业的创新探索,积累了大量与国际接轨、代表我国旅游发展的未来方向、对发达地区具有直接借鉴意义的经验。调研中我们感到,居全国领先地位集中体现在以下五个方面。
  (一)整合经济社会资源,创新旅游产品,为我国建设现代化旅游产品体系积累了宝贵经验,是研究都市旅游的样板。积极利用经济中心城市资源和人文资源的优势,把旅游业发展与上海的都市建设、工业现代化、经济开发区建设和农业现代化建设统一起来,通过行业服务、标准化管理和市场运作等方式,努力促进都市风光、都市文化和都市商业的融合,形成了商业旅游、会议展览旅游、工农业旅游、文化旅游、水上旅游等一系列新型的专项旅游产品,构成全方位、多层次的产品体系结构。
  在快速城市化和工业化的背景,总结经验意义特殊,尤其是对经济和社会发达地区。特别值得总结的具体做法主要有:一是充分利用城市建设成就,形成新的旅游吸引物。90年代以来,上海相继建成了一批国内外极具影响力的新景观,如“新人民广场”、“新外滩”、“东方明珠广播电视塔”、“金茂大厦”、“杨浦大桥”、“地铁”、“磁悬浮”等,成为吸引国内外观光旅游的重要内容。这一方面充分利用了建设成就,另一方面,也提高了城市建设的文化品位,创造和培育一大批未来的新遗产。二是在推进城市化和工业化的进程中,注意保护城市发发展的工业农业景观与文化(城市足迹),创新利用发展旅游。与产业部门紧密合作,形成了特色鲜明、吸引力强的产业旅游。2005年成立了上海工业旅游促进中心,整合上海工业企业、工业开发区、创意产业集聚区、行业博物馆四大板块约100个景点资源,策划了工业旅游16个产品主题,保护了城市各个阶段工业化的足迹。在保护农业景观、发展乡村旅游方面也探索了了许多经验,形成了农家乐、观光农园、休闲农场和农业公园等形式。
  (二)旅游信息化水平高,初步构建了旅游业发展的现代化支撑平台,是以信息化推进产业升级和服务转型的示范区。旅游信息化建设逐步展开,在渐次完成“三纵三横”旅游信息网络框架的基础上,进一步完善上海旅游政务网、会展旅游网、旅游节庆网、上海导游信息管理系统、旅游多媒体触摸屏信息系统、旅游热线962020,形成旅游信息系统相互联系、各有侧重的格局,为加强政府与公众之间信息的及时沟通提供了支撑。
  特别值得关注的是,上海是旅游部门将推进公共信息服务与市场化运作有机结合起来。既提供了大量免费公共信息服务,又通过创新业态和增值服务等方式,推进市场化经营水平,实现了两者的良性互动。在全球以信息化提升旅游业竞争力和普遍服务的趋势和潮流下,上海的探索为全国积累经验、提供案例。上海旅游呼叫热线962020正式开通,开创了一个24小时运行的多语言服务平台,游客不仅可以咨询上海旅游的节目、线路、酒店、购物、交通等基本信息,还可以进行酒店、机票等预定服务。
  (三)旅游业态创新和企业集团化发展成效明显、基于全国领先地位,展示了我国现代化旅游产业体系建设的发展方向。上海围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,深度开发都市旅游产业,延长旅游产业链,已经形成一个规模庞大的旅游产业。在此基础上,整合各类资源,旅游产业集群化发展趋势日益明显,具有国际竞争力的现代化旅游产业体系初现端倪。
  以锦江国际(集团)有限公司为龙头的企业集团,通过强强联合,企业规模和综合竞争力得到显著提高,为打造具有世界影响力的旅游企业品牌奠定了基础,标志着大型骨干旅游企业集团建设迈出了实质性步伐。锦江集团资产规模达到170亿,净资产90个亿。2004年,锦江集团酒店在全世界排名已经到29位。经济型酒店快速崛起,“旅游+航空+酒店”一体化模式拓展旅游产业链,信息化促进旅游产业升级。新兴旅游企业在业务运行模式上有新突破并取得快速发展,如海美林阁集团投资的MOTEL168、携程和上海旅游集散中心、锦江之星、春秋航空等快速崛起。依托整体经济社会发展,在企业集团化、网络化发展和业态创新背景下,上海市的旅游业效益在全国居于领先地位,是从规模增长向效益增长转型、产业创新发展的前沿阵地。
  (四)弱化行政管理、强化服务和创新产业体系,加大社会服务设施建设,为探索旅游业服务型管理积累了宝贵经验。从建设者、规范者,逐步过渡到服务者和协调者,上海已经率先在建设服务型的旅游管理体系方面迈出了实质性步伐。1997年,成立中共上海市旅游事业管理工作委员会和上海旅游事业管理委员会。其中市旅游工作党委管理直属企业、市旅游委管理全行业。2003年撤消了党工委,直属企业管理权交国资委。市旅游委成立党组,归中共上海市经济工作委员会。随着管理体制的改革,上海市旅游委调整了自己的定位。在政府和企业关系上,不能做那些企业通过市场可以做到且可以做得很好的事情,而去做企业想做,但单个企业很难做到的事情上。着力搞好对企业、游客和社会的服务,建设了一系列公共服务平台和保障措施。公益性旅游服务设施建设和运行全国领先,主要包括上海旅游咨询服务中心、上海旅游集散中心、上海旅游纪念品展示中心、旅游声讯服务系统、上海旅游景点道路交通指引标志。
  统筹协调各部门力量推动旅游发展,具体措施得力。例如,与农业部门合作编制乡村旅游发展规划和实施方案,与工业部门联合成立工业旅游促进中心,与劳动部门联合开展就业培训。
  (五)长三角无障碍旅游区建设取得实质性进展,成为我国区域旅游一体化发展的先行者,积累了许多创新的做法。长江三角洲区域旅游一体化建设取得实质性进展,区域旅游合作走在全国前列。上海与江苏、浙江两省共同着力构建国内首个跨省市无障碍旅游区,形成了联合宣传促销、共同开发海内外市场、旅游线路对接、规范市场管理等多层次、全方位的区域旅游合作格局。上海、南京、杭州三地旅游集散中心实现销售网络的连接,导游已实行无障碍柔性流动;并积极推进长江三角洲区域旅游规划、旅游维权网、旅游法规和标准化建设等工作。
  (六)旅游市场出现新特点,国际化战略取得明显成效。上海旅游业现阶段的市场特点:入境旅游增长迅速、国内旅游平稳发展、出境旅游增长稳定,成为中国最受外国人欢迎的城市。2005年,入境旅游增长16.1%,国内旅游人数和收入增长6%-7%;出境旅游增长3%%。商务游客比重,超过50%。
  三、新问题、新突破
  上海是我国国际化程度很高的城市,但与世界上著名旅游城市的标准和国际化大都市的标准还有一定差距。集中表现在:旅游国际化和旅游业国际竞争力有待提升;旅游自主创新能力不足;都市旅游对社会经济的动力型驱动作用认识还有待提升。围绕上海市“四个中心”的总体发展定位,按照“在发展中服务全国,在服务全国中发展自己”的指导思想,发挥上海的四个“率先”的地位,本次调研提出以下几个方面的建议。
  (一)进一步提升国际化,提高国际竞争力。认真研究上海旅游国际化和提升国际竞争力的问题。抓住世博会的契机,积极争取相关部门支持,实现上海市由过境签证提升为落地签证。突出精品化、国际化战略,振兴老品牌,培育发展新品牌,引进嫁接国内外知名品牌,培育世界级旅游品牌,形成都市旅游品牌高地。鼓励企业走出去,按照服务链和产业链整合优势资源,实行跨行业、跨地区的重组,创建一批有国际竞争力的企业集团品牌,力争有旅游企业进入世界500强之列。
  (二)进一步发挥政府引导,提升薄弱环节。上海旅游业发展还存在比较明显的二元结构现象,还需要强化政府对薄弱环节的扶持,加强旅游对相关资源的整合能力。立足于建设世界著名旅游城市和增强国际竞争力,加强旅游公共安全与救援系统建设,加大城市整体旅游形象推广力度。结合社会主义新农村建设,加强乡村环境与旅游的综合建设。在进一步提升现有景区点的建设水平的同时,着眼于建设世界著名旅游城市的战略考量,注意大型旅游项目、著名节庆品牌和新的旅游产品(如邮轮旅游)、环城度假带的开发与建设。
  (三)发挥上海旅游的综合优势,建设旅游创新基地。作为提升我国旅游产业自主创新能力的前沿阵地,按照上海提升自主创新能力的要求,建设我国旅游创新基地,成为全国旅游创新行动的优先示范区。在业态创新、技术研发、人力资源开发、品牌等方面发挥孵化创新作用。中央已经明确浦东为综合改革配套试验基地,应积极利用这一优势,在旅游行业的管理制度改革上进行探索和试验,促进旅游管理升级并为全国积累经验。
  (四)发挥制造业优势,大力发展旅游工业。充分发挥上海现代制造业中心(世界加工厂)的优势,上海应建设成为提升我国旅游装备水平和科技能力的重要基地。一方面要利用工业基础发展工业旅游,另一方面要利用工业基础,大力发展旅游工业。重点发展:旅游商品设计、加工、包装和销售集散中心;旅游设备、装备工业;旅游信息、科技等产业。
  (五)加快培育企业集团,积极推进走出去战略。发挥上海“四大中心”的优势,按照上海“走出去”战略的总体安排,上海对全国的服务,还应推进旅游企业走出去,建立全国性的旅游企业网络;国际竞争力的体现,也需要走出去。培育和扶持新型业态企业,还需要进一步改革和优化政策环境。
  (六)深化区域合作,真正实现旅游一体化。以世博会为契机,发挥上海作为国际旅游城市的优势,在客源、资金、人才等方面做好服务区域、服务全国的工作。积极推动《长江三角洲区域旅游发展规划》的编制工作,提升长江三角洲城市群整体旅游功能,发挥区域旅游合作在长江三角洲经济合作中的示范效应。推进长江三角洲区域旅游经济一体化发展,实施旅游交通网络、信息网络的对接,加强旅游人力资源开发和诚信体系建设的合作,共建旅游宣传促销平台,打造长江三角洲旅游的整体品品牌,真正建成我国首个跨省市的无障碍旅游区。
  (七)推进京沪旅游合作,制定奥运与世博联动计划。加强两地(北京、上海)一局(国家旅游局)的合作,强化上海与北京的旅游合作,共同制订奥运与世博联动计划。
  (八)强化旅游行业协会的建设,完善社会服务体系。上海市旅游服务进展较快,处于全国领先地位。但行业协会的发育还比较滞后,需要在完善机构、完善职能、创新机制等方面进行探索,争取在全国率先推进旅游行业协会的改革。
  (九)促进旅游业与其他产业融合发展。以加快发展现代服务业为契机,以整合城市资源为抓手,推动与金融、物流、商业、信息、文化、体育、房地产等相关产业的融合发展。依托旅游产业在现代服务业集聚区建设中形成的资源集聚、信息集聚、功能集聚、政策集聚等优势,积极发挥旅游业在现代服务业中的主体功能,大力提升旅游业的产业规模、产业能级和综合服务功能。
(《中国旅游报》9月27日、10月11日13版)
                          港澳旅游零负团费探究
  近期,省旅游投诉中心不断接到香港旅游业议会来函以及旅游投诉,反映旅行社在组织港澳游中存在一些问题。为弄清个中的原因,省旅游投诉中心派员随团进行了暗访。有关情况如下:
  一、港澳游普通团明显以零负团费方式经营。出境组团社推出的港澳游分为普通团和纯玩团两种。普通团报价为1500元左右,纯玩团报价为4200左右。普通团报名火爆,有的组团社基本上每天都能够组织一个普通团赴港澳旅游,纯玩团咨询的多报名参加旅游的少。当前,济南至香港往返机票票面价格4060元,旅行社打折后1600元左右。我省港澳游的报价在1500-1700元。可见,旅游者所交的团费仅仅是往返机票款,港澳旅行社的地接费为零地接费或负地接费
  二、双方旅行社利润的来源。“高端旅游”港澳游,从最早的4000多元,下滑降至1500元左右,有的甚至跌破1000元。旅行社为了能够确保能够赚到钱,便开始变相操作,不为旅游团派领队,在团费外增加了自费项目。比如每位游客必须参加自费项目、购买旅游车纪念品、旅游者中途离团费用、儿童占床费等。也就是说,普通团港澳游地接属于零负地接费,地接社不但收不到组团社支付团费,还要承担旅游者在港澳的吃住行等费用,所以,地接社只能通过旅游者参加自费项目和购物来回收成本以及报酬。
  三、港澳游零负团费存在的原因。原因一:旅行社以低报价吸引旅游者。扣除了自费项目的团费给了旅游者更大的价格刺激,以低于或持平往返机票的价格的团费吸引旅游者参加港澳游。有个别旅行社甚至是欺骗旅游者参加港澳游,不向旅游者讲明参加港澳游必需参加一些自费项目和购物消费数量,把普通旅游团说成是纯玩团,误导旅游者参加港澳游。原因二:旅游者消费心理不成熟。旅游者只注重价格,不注重内容和质量。有的虽然旅行社已告知旅游者港澳游必需参加一些自费项目和购物消费数量,但是旅游者还是抱有侥幸心理参加港澳游。有的旅游者是冲着低价的普通港澳游去的,参加普通港澳游的目的就是旅游+购物。低价低质的港澳游对旅游者非常有诱惑力和吸引力。原因三:地接社在“赌博”。大量的参加普通团旅游的旅游者涌于港澳,地接社在赌旅游团的消费能力,为了填补零负团费成本的空洞,地接社不得不把港澳游变成购物游,诱导旅游者参加自费项目和一些不健康的节目,强迫诱导购买比市场上价高的商品,强迫推销旅游纪念品。
  四、港澳品质游与普通游的区别。吃:品质游安排的餐饮为当地特色的美味佳肴,而且用餐环境也有保证;普通游饮食简单,环境恶劣。住:品质游尽量安排繁华地带,让游客有机会亲身了解当地的风情;普通游经常安排住在偏僻的地方,出行不方便,如果游客没有完成购物指标,住得更差。行:品质游司机的收入得到保证,会提供热情的服务;普通游低价旅游的车费经常不能给足,甚至零车费,所以司机会在旅游车上推销高价旅游纪念品弥补车费。游:品质游行程安排丰富多彩,参观时间安排充足;普通游行程中所列景点是一些不收费或低收费的,自费项目多。购:品质游杜绝所谓的定点购物,让游客在公平的环境中购物;普通游整个行程围绕着购物来进行,购物店里的商品基本上价高质次,个别商店销售假货,强迫消费。娱:品质游行程中基本上不存在自费,安排参加自费的时候,不推荐一些高价、不值得一看的项目;普通游必须参加自费项目,另外地接导游还推荐比实际价格高出很多的自费项目和不健康的自费项目。利润:品质游组团旅行社、地接旅行社和导游收入有保障;普通游购物和自费项目是旅行社和导游获得利润的来源,购物和自费项目就成了欺骗游客的陷阱,在欺骗中得到巨额的利润。(投诉中心)
简  讯
▲据统计,今年“十一”黄金周,济南市共接待游者225万人次,比去年同期增长13.2%;实现旅游总收入15.25亿元,比去年同期增长21.4%,创济南市假日旅游黄金周以来最高记录,接待人数和旅游总收入居全省各市之首。(济南市旅游局)
▲据枣庄市旅游局统计数据显示,枣庄市“十一”黄金周旅游总人数为94.42万人次,同比增长28%,旅游总收入3.56亿元,同比增长32%。                      (枣庄市旅游局)
▲“十一”黄金周,东营市共接待国内游客18.09万人,实现旅游收入4289.67万元,分别比去年同期增长26.87%和38.97%,接待省内游客12.68万人,省外游客5.41万人,分别比去年同期增长24.60%和32.55%。其中一日游游客11.82万人,过夜游客6.27万人,分别比去年同期增长24.90%和30.76%。
(东营市旅游局)
▲“十一”黄金周,德州市共接待国内游客20.3万人,同比增长31.8%,其中一日游游客13.7万人,同比增长39%;过夜游客6.6万人,同比增长19%。省内游客14.1万人,同比增长41.1%;省外游客6.13万人,同比增长14.4%。实现国内旅游收入4971万元,同比增长34.3%。来我市游客人均花费244.89元,同比增长1.9%,其中,一日游游客人均花费190.2元,同比增长6.69%,过夜游客人均花费358.41元,同比增长2.24%。游客平均停留天数2.47天。             (德州市旅游局)
▲据统计,“十一”黄金周期间,聊城市共接待国内游客187.54万人次,比去年同期增加2%。全市国内旅游收入6.02亿元,比去年同期增长23%。海外游客4380人次,比去年同期增长47%。                             (聊城市旅游局)
▲菏泽市“十一”黄金周期间共接待游客27.4万余人次,比上年同期增长了63 %;旅游收入1247万元人民币,比上年同期增长了58.9%。                  (菏泽市旅游局)
▲“十一”黄金周七天时间,济南国际机场共保障航班788架次,完成旅客吞吐量58483人次。机场公司各单位按照上级有关要求,严密组织部署,加强现场值班,强化措施落实,确保了节日期间安全生产和运输服务工作平稳有序进行,圆满完成了黄金周服务保障任务。            (山东机场有限公司)
▲为提升教师的理论水平,营造浓厚的学术氛围,丰富校园文化生活,加快“人文化”校园建设,10月12日下午,山东旅游职业学院“百川论坛”正式开讲。担任“百川论坛”首期主讲的是山东旅游职业学院狄保荣院长,他演讲的题目是“恩恩怨怨话日本”。                     (山东旅游职业学院)
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