关于举办“好客山东贺年会”大型主题节庆活动的意见

鲁旅发〔2009〕57号

2009-11-26 17:14:45来源:山东省旅游局 作者:办公室

  为认真贯彻落实胡锦涛总书记视察山东时提出的“坚决打好转方式、调结构这场硬仗”的指示精神和省委九届九次会议要求,着力解决我省最终消费率较低、服务业占GDP比重较低的突出矛盾,省旅游局决定,从2010年元旦至2月28日(农历正月十五),在全省范围内集中举办以“弘扬好客文化、推进文旅融合、引导大众消费、满足消费需求、提升生活品质”为主题的“好客山东贺年会”(以下简称“贺年会”)大型节庆活动,并力争用三年左右的时间,将其打造成为国内外知名的大型文化旅游主题节庆品牌。
  一、总体思路和基本原则
  “贺年会”大型主题节庆活动的总体思路是:认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出的“大力推进旅游与文化、体育、农业、工业、林业、商业、水利、地质、海洋、环保、气象等相关产业和行业的融合发展,培育新的旅游消费热点,丰富旅游文化内涵”要求,充分发挥旅游业的综合带动作用,在“山东人游山东”、“到山东过大年”等活动取得成功经验的基础上,按照“发挥集聚优势,整合年节资源,打造节庆品牌,活跃年节市场”的模式,充分借助国民祈祥纳福、团圆平安、喜庆过年的浓厚氛围,紧紧抓住民间走亲访友团聚集中消费、企业奖励员工、答谢客户、团体聚会、谋划新年度工作的机遇,以“贺年会”整合全省年节旅游、文化、餐饮、娱乐、商贸、交通、体育等资源和产品,搭建企业拓展年节市场平台,建立互利互惠互动机制,合力活跃年节旅游消费市场,培育消费热点,打造消费亮点,掀起消费高潮,做火做旺淡季旅游市场。
  (一)弘扬好客文化、推进文旅融合
  在全社会营造“重情义、讲礼仪、诚信、热情、文明、好客”的引导消费环境。深入挖掘和充分利用各地独具特色的“年节文化”资源,打造一批适合年节出游的特色产品,通过旅游载体将无形文化开发成有特色、有市场的产品,通过年节旅游产品来传承文化、继承遗产。同时,倡导创新年节文化,形成新民俗,引导新消费,实现文化旅游融合创新发展。
  (二)引导大众消费
  企业要在传统的年节期间打折促销、优惠酬宾的基础上,创新开拓年节市场思路,充分利用“贺年会”平台,为居民家庭、团体企业举办的各类庆典、聚会活动等提供更加个性化、亲情化优惠“套餐”服务,通过增强对消费者的吸引力,将预期消费转化为即期消费。
  (三)满足消费需求
  政府有关部门要在鼓励企业积极参与“贺年会”活动,为大众消费提供丰富多彩、价格优惠、品质好的产品、商品的同时,多举办各类文化、体育、旅游等满足人民群众精神文化需求的活动。要移风易俗,大力倡导年节送礼送旅游、亲朋聚会选旅游、欢乐过年去旅游等新风尚、新民俗。创新推出具有山东特色和价格竞争优势的系列产品,满足家庭、民间团体聚会、外地山东人回山东过年,以及国内外游客到山东旅游参加“贺年会”的需求。 
  (四)提升生活品质
  要让群众不仅在“贺年会”主题节庆活动中得到购物、娱乐、餐饮、旅游等方面的实惠,更重要的是在参与“贺年会”丰富多彩的活动中践行好客文化、展示好客形象,通过结交朋友、加深友谊、开阔眼界、提高素质,提升生活品质。
  举办“贺年会”活动的基本原则是:一是坚持“政府引导、舆论推动、市场运作、各方参与”。政府主要提供活动策划、整体宣传营销、奖励政策制定、统一标识、统一形象和吉祥物,制定企业参与活动的准入条件,对确定准入企业纳入省市联合宣传营销网络,作为游客消费定点单位等方面的服务。在青岛市北区进行政府引导、部门联动,开展“贺年会”活动试点。各类媒体要广造舆论,及时发现和捕捉“贺年会”的新亮点,在宣传、推介、营销“贺年会”中发挥推动作用。具体运作靠市场、靠企业。各涉旅企业应抓住商机,精心谋划具有企业文化特色、可以有效吸引居民、游客参与、有利于扩大消费的促销活动,不断满足和创造消费需求。在山东商业集团建立企业间联动机制试点。二是统筹城乡两个市场。兼顾城乡两个市场的不同特点和需求,开展不同的主题活动。省旅游局与省邮政公司合作,把“贺年会”与“旅游下乡,生态优质农产品进城”结合起来,实现城乡消费的互动。三是统筹国内、国外两个市场。立足省内、国内,着力开拓日韩和港澳台入境旅游市场。
  二、主要内容
  (一)举办“贺年会”文艺晚会。2009年12月31日晚,省旅游局与省电视台联合举办“贺年会”大型文艺晚会,作为“贺年会”主题节庆活动启动仪式(方案附后)。2010年2月28日(农历正月十五)晚,举办2010年“贺年会”评选之最精彩集锦电视演播会。
  (二)举办系列旅游活动。进一步整合已形成的“山东人游山东”、“到山东过大年”产品,以各市为主体,围绕“贺年会”创新活动、创新产品。要突出元旦、春节、正月十五3个重要节点。元旦新年节点主要是打造迎新年狂欢夜的产品,使之成为山东年节的新民俗。各市要按照“贺年会”大型电视直播活动方案,重点做好迎新年狂欢夜活动创意、设计和组织工作。特别是要将在泰山和中国海岸东极迎接新年第一缕曙光的活动创意好,将其作为各  大旅行社组织内陆城市游客到山东过新年的主打产品。
  从元旦至春节期间,围绕满足团体企业年会多、亲朋好友聚会多和集中购物多的市场需求,组织酒店、高尔夫球场、温泉等企业推出优惠组合会奖产品,吸引到山东来举办各类会议和聚会。充分发挥鲁菜作为中国菜系之首的品牌效应,在全省范围内举办“中国鲁菜文化美食节”,各市要积极组织企业参与,举办各种类型的美食节、美食周等系列活动。特别鼓励打造一批有主打招牌鲁菜特色餐馆。商贸企业要精心采购物美价廉、丰富多彩的商品,满足居民购买年货的需求。各级旅游部门要坚持市场化运作,将近几年打造的旅游品牌商品作为“年礼”营销好。
  在春节期间,推出更加丰富的“到山东过大年”产品。各市要推出几个品质好的“过大年”产品组合,连同重点包装的“成人之旅”和“祝寿之旅”两个贺岁产品,由省旅游局组织大旅行社在国内外营销。省旅游局将对营销产品给予特别补助。
  各景区要抓住春节黄金周的重大机遇,出台特别优惠政策,举办各类吸引游客特别是青少年的创新活动,与旅行社联手掀起2010年首个景区旅游的高峰。建议各类景区参照高速公路在春节期间定时段免费的做法,与其在时间上同步,给予免门票优惠。
  从春节到正月十五时段,重头戏是要掀起各类民间民俗活动高潮。各市要选择1-2个有代表性的民风民俗活动,由省旅游局统一对外营销推介。另外,要借民众正月十五集中采购的习俗,再掀购物高潮。
  (三)组织评选“活动之最”。参照评选吉尼斯世界纪录的做法,按照自愿申报、专家评审、网上公示的程序,分门别类评选出2010“贺年会”各类活动产品之最纪录。各市要认真组织好申报首批“贺年会”之最纪录工作,并保存好相关的影像资料或相关记录。今后每年“贺年会”结束以后都组织评选,对各项“活动之最”纪录实行动态管理。
  三、组织领导
  省政府召开开展“贺年会”活动动员大会,对各级政府加强领导、相关部门配合联动提出要求,做出部署。
  省市两级旅游部门要分工明确,积极作为。省旅游局主要负责策划“贺年会”方案,“贺年会”宣传营销方案,确定宣传口号,设计活动标识、形象和吉祥物,组织活动启动仪式,活动总结奖励等工作。
  各市旅游局按照全省“贺年会”策划方案负责谋划、组织、落实本市的活动,组织有关部门、企业参与“贺年会”节庆购物、餐饮、旅游、娱乐等活动,要集中人力、物力、财力抓好元旦、春节、正月十五重要节点旅游活动的组织等工作。按照省确定的“规模较大,实施了《好客山东旅游服务标准》,统一使用‘贺年会’标识、形象和吉祥物,有明确惠民促销措施”等条件,确定准入参与“贺年会”活动的企业。各市旅游局要按省政府动员大会要求,抓紧向市委、市政府汇报,争取市委、市政府领导支持和相关部门配合联动,尽快制定“贺年会”活动方案,启动活动筹备工作。要加大宣传营销“贺年会”力度,落实活动组织、经费、交通、安全等保障措施,确保全省“贺年会”活动于12月31日晚统一启动。要注重发挥县(市、区)、乡(镇)和村在“贺年会”活动中的中坚作用,将“贺年会”活动在全省城乡轰轰烈烈、扎扎实实开展起来。


“好客山东贺年会”大型电视直播活动工作方案

  根据省旅游局《关于举办“好客山东贺年会”大型主题节庆活动的意见》,2009年12月31日和2010年元旦,省旅游局、山东电视台将联合举办“好客山东贺年会”大型电视直播活动。工作方案如下:
  第一阶段:2009年12月31日晚8时到10时
  “群星聚会、同贺新年”好客山东贺年会大型文艺演出
  2009年12月31日晚8时到10时,举办“群星聚会、同贺新年”好客山东贺年会大型文艺演出活动。以宣传好客山东文化,展示17市旅游形象为主线,邀请部分山东籍和境内外名星参加。地点:山东电视台1200平米演播大厅。(方案由山东电视台制定)
  第二阶段:2009年12月31日晚10时到12时
  朋友来了有好酒、欢乐购物、贺年会狂欢夜等现场直播、录播活动
  在济南、青岛、烟台同时举办“朋友来了有好酒”大型主题活动。
  (1)济南市:利用全运会开幕式“大碗”的影响力和所承载的“好客文化”,组织“芝麻香、中国香”饮酒庆元旦联欢活动。
  (2)青岛市:组织青岛市民、在青国内外旅游团队等,举办“激情成就梦想”青岛啤酒会。
  (3)烟台市:依托中粮长城南王山谷酒庄、张裕葡萄酒庄等场所,举办葡萄酒浪漫之夜。
  由省旅游局、山东电视台选择各市推荐的部分有特色的大型活动,在电视台播放。各市以及各主要活动场所,统一使用省旅游局确定的“贺年会”标识和吉祥物以及宣传口号,并按省策划特装方案营造“贺年会”特色氛围。
  第三阶段:2010年1月1日零时到凌晨
  “贺年会”迎新年仪式,全省重点举办两大活动
  (一)“好客山东贺年会”点燃火炬暨“夸父追日”火炬手迎接新年曙光仪式
  晚12时,在德州皇明太阳城用太阳能采集的火种点燃迎新年大型火炬,并点燃2010只“夸父追日”火炬手火炬。火炬手分两组:第一组:从德州向泰山出发,元月1日凌晨在泰山极顶迎接新年第一缕曙光;第二组:从德州向威海西霞口出发,在中国海岸最东方迎接新年第一缕曙光(组织火炬手代表乘车分别从德州赶往泰山和烟台、威海)。泰安、烟台、威海要精心组织居民、游客参加活动。
  (二)“敲响新年钟声”迎新年仪式
  晚12时,在曲阜孔庙钟楼、泰山贷顶以及全省各主要宗教场所,同时敲响2010年新年钟声,在各地举办特色迎新年活动。如,在临沂诸葛亮诞生地放飞2010盏“孔明灯”;在黄河入海口放送2010个可降解的漂流灯;在潍坊放飞2010个发光风筝;在威海石岛赤山景区放飞2010只和平鸽等各地推荐的特色迎新年活动。
  上述大型活动由省旅游局会同相关市旅游局组织;山东电视台协调相关市电视台现场录制,并负责省市之间的信号传输和活动的录播、直播。

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