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于冲局长在全省旅游工作会议上的讲话

(2007年3月13日)

2012-12-27 11:40:27 来源: 浏览:1230次

各位领导、同志们:
  今天,省政府召开会议,孙守璞副省长将作重要讲话,对近几年来旅游工作取得的主要成绩和经验进行总结,对全省旅游工作进行动员部署。我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。明天上午,省旅游局几位分管负责同志还要对今年业务工作进行具体部署。受德明局长委托,下面,我主要围绕旅游部门要重点把握的工作谈几点意见,供各位领导和同志们参考。
  一、去年全省旅游工作取得突出成绩 
  2006年,全省旅游行业以科学发展观为指导,在省委、省政府的正确领导和大力支持下,突出山东特点和优势,加大资源整合力度,大力开拓旅游市场,高水平搞好规划建设,深入推进旅游改革,进一步提升管理服务水平,各项工作取得突出成绩。全年接待国内游客1.67亿人次,增长18.99%,国内旅游收入1214.78亿元,增长24.65 %;接待入境游客193万人次,增长24%,入境旅游收入10.1亿美元,增长29%;旅游总收入1295亿元,增长24.7%,运行质量和经济效益全面提升,旅游经济呈现又好又快的发展势头,“十一五”实现良好开局。孙守璞副省长2月1日作出批示:“2006年,全省旅游工作坚持政府主导、社会参与、市场运作的思路,各项工作成绩显著,山东因此而进一步巩固了旅游大省的地位。”这既是对去年工作的充分肯定,也是对过去几年全省旅游发展成就和经验的总结。
  全省旅游发展取得突出成绩,首先是省委、省政府高度重视、大力支持的结果。5月份,省委、省政府召开近两万人规模、高规格的全省旅游发展大会,张高丽书记、韩寓群省长、孙守璞副省长到会讲话,动员部署旅游经济强省建设。7月份,省政府在威海召开全省旅游项目建设管理现场会议,孙守璞副省长到会讲话,推动旅游项目建设上水平。年底,省政府出台《关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》,为旅游业发展提供了有力的政策支持。
  全省旅游发展取得突出成绩,是各市党委政府加强领导、扎实推进的结果。各市市委、市政府认真贯彻全省旅游发展大会精神,将旅游业摆上突出位置,召开会议、出台政策、制定措施、加强领导,形成了大抓特抓旅游业的浓厚氛围。去年,青岛市旅游总收入率先突破300亿元;继济南、烟台两市旅游总收入突破100亿元之后,威海、济宁两市又进入旅游总收入过百亿大市行列。枣庄、日照、泰安、临沂、德州、青岛、东营、烟台8个市,旅游总收入均实现25%以上的快速增长,超过全省平均增幅。青岛市接待入境游客超过80万人次,烟台、威海两市超过20万人次,连续保持高位增长;济南、济宁、泰安3市均超过10万人次,为全省入境旅游发展做出了重要贡献。
  全省旅游发展取得突出成绩,是兄弟部门积极参与、密切配合的结果。省旅游业发展协调促进委员会各成员部门,牢固树立大旅游观念,积极参与旅游发展,大力支持旅游工作。宣传、广电部门和新闻媒体突出加强旅游宣传;外经贸、外事、对台、侨务、贸促会等部门,积极开展整体形象宣传和旅游招商引资;发改、经贸、财政、人事、国土、交通、统计等部门,将旅游业纳入全省国民经济和社会发展规划,在旅游产业政策、项目建设、财政投入、旅游用地、交通建设和管理、机构队伍建设等方面给予重点扶持;建设、文化、林业、水利、农业、环保、体育、民族宗教、海洋渔业等部门,加快旅游资源开发,推进产业融合发展;公安、卫生、工商等部门,不断优化旅游环境,为旅游业发展保驾护航。省假日旅游工作协调领导小组各成员单位,密切配合,齐抓共管,确保每年三个黄金周安全、秩序、质量、效益“四统一”。
  全省旅游发展取得突出成绩,也是各级旅游部门和全省旅游行业解放思想、真抓实干的结果。广大干部职工认真贯彻省委、省政府加快发展旅游业的一系列重大决策部署,解放思想、自我加压、勇于拼搏、开拓进取,加快项目建设,大力开拓市场,扩大改革开放,加强行业管理,提升服务质量,涌现出一大批国家级、省市级先进集体、先进个人,创建“全国青年文明号”24家,20名导游员获得“全国模范导游员”、“全国优秀导游员”称号,受到吴仪副总理亲切接见。刚才,会议隆重表彰的“全省诚信旅游示范单位”,也是其中的先进代表。
  借此机会,我谨代表省旅游局,向多年来支持旅游工作的各级党委、政府和省直相关部门表示崇高的敬意!向基层旅游部门和旅游一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
  二、全力推动旅游业又好又快发展
  今年是全面贯彻落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会的重要一年,也是深入贯彻全省旅游发展大会精神,推进旅游经济强省建设十分关键的一年。张高丽书记在全省经济工作会议上指出:要在重点产业发展上下功夫,特别是对现代金融业、现代物流业、旅游业、文化产业等发展条件好、潜力大的产业,要集中力量,选准突破口,尽快实现突破。根据省委、省政府要求精神,今年全省旅游工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻全省经济工作会议、全省旅游发展大会和全国旅游工作会议精神,以改革创新为动力,以优化结构为主线,以提升效益为目标,统筹协调,突出重点,上下联动,部门合作,加快推进优秀旅游城市旅游目的地建设,积极培育市场主体,重点推动入境旅游和高端旅游产品开发,大力开发国内外市场,延伸拓展旅游产业链,全力打造管理服务品牌,加强旅游队伍建设,促进全省旅游业又好又快发展,为加快构建社会主义和谐社会做出新的贡献。全省旅游业发展的预期目标是:接待入境游客225万人次,增长17%,入境旅游收入12.2亿美元,增长21%;接待国内游客1.95亿人次,增长16%,力争突破2亿人次,国内旅游收入1470亿元,增长21%;旅游总收入1565亿元,增长21%。
  1月18日,全国旅游工作会议在山东成功召开,宣传了山东旅游,提升了山东形象和知名度。春节黄金周,全省接待游客524.3万人次,旅游收入31亿元,均创历次春节黄金周新高。孙守璞副省长3月5日批示:“旅游业开局很好,应认真总结,扎实工作,顺势而上。”为保持旅游业良好发展势头,实现全年预期目标,要重点突出以下三项工作:
   (一)突出发展入境旅游。入境旅游是衡量一个国家、一个地区旅游经济实力和发展水平的重要指标,加快入境旅游发展对于建设旅游经济强省意义重大。世界旅游组织对全球旅游目的地排序的主要依据,就是入境旅游接待人次和入境旅游收入两大总量指标。2006年,世界第一大旅游目的地国家——法国,接待入境游客7800万人次,第二大旅游目的地国家——西班牙,接待5840万人次。入境旅游效益高。去年,我省国内游客人均消费724元,入境游客人均消费525美元,是国内游客消费的5.8倍。国际上入境旅游与国内旅游的比例一般为1:10,我省为1:98。2006年,广东、北京、上海、江苏、浙江入境旅游收入分别为75.3、40.2、39、27.8和21.3亿美元,分别高出我省65.2、30.1、28.9、17.7、11.2亿美元。必须把入境旅游作为提升旅游发展质量和效益的关键,摆上重要位置,真抓实干,实现新的突破。一是要突出抓好重点国家和地区。韩国、日本是我省入境旅游的主体市场。力争今年接待韩国游客突破100万人次、日本游客突破40万人次。港澳台地区历来是我省入境旅游的重点市场。要启动“港澳台入境旅游倍增计划”,争取用三年时间实现年接待港澳台游客突破70万人次的目标。二是要加快开发欧美远程高端市场。欧美游客出游密度大、消费档次高,是世界高端客源市场。从旅游市场规律看,欧美洲际远程游客多为文化观光游客,我省泰山、“三孔”是世界级文化遗产,倍受欧美远程游客的喜爱。要打造泰山、“三孔”世界遗产顶级产品。要突出开发俄罗斯新兴度假旅游市场。办好在青岛举办的“奥运与旅游”国际论坛。奥运会不仅是体育的盛会,也是人文旅游的盛会。日前国家奥组委已宣布可提供各类奥运赛事门票700万张,这是我省开发包装奥运旅游产品,突破入境旅游的新增长点。三是要大力发展会展、商务旅游。会展旅游与常规旅游活动相比,具有专业性强、单团规模大(平均400—500人)、停留时间长(一般为旅游者的2倍)、消费力度高(消费水平为一般旅游者的2—3倍)、利润率高(一般能达到30%以上)等特点。商务旅行者是旅游客源中最富有的部分,他们消费能力强、需求档次高,对交通、住房设施和服务的要求相对较高,从其身上获取的利润要远远大于其他游客。据不完全统计,我国每年的商务旅行者及其相关费用高达104亿美元。上海入境旅游者中,商务、会展游客占51%,其中会展游客又占商务、会展游客总量的40%,是入境旅游的主体。济南、青岛、烟台、临沂等会展设施条件较好的城市,要主动加强与国际会展组织的联系,加强与北京、上海、广州等会展城市的对接,引进国际性、区域性大型会展活动,发展会展旅游。各市要依托重大经贸活动和往来,开发商务旅游,吸引商务游客。
  (二)重点抓好休闲度假旅游。休闲度假旅游是世界旅游消费的趋势和潮流。从国内发展趋势看,我国人均GDP已经超过1000美元,京津、长三角、珠三角等经济发达地区已经超过3000美元,开始步入休闲度假的时代。从我省入境旅游客源情况看,韩国、日本等洲内中近程游客主要是休闲度假游客。要按国际化标准突出开发高端产品,大力发展休闲度假旅游。沿海旅游城市要加快开发黄金海岸度假旅游产品,制订优惠政策,引导鼓励招商,建设面向休闲度假游客的产权酒店、分时度假酒店等旅游房地产项目和度假设施。国家级、省级旅游度假区要充分发挥示范作用,完善提升度假旅游接待水平。要积极开发乡村度假、森林度假、邮轮、游艇、修学、体育、探险、保健等休闲度假旅游产品,规划建设能让游客停留3—7天的休闲度假产品体系。要针对旅游淡季,开发高尔夫旅游、温泉旅游、葡萄酒庄旅游、滑雪旅游,激活淡季旅游市场。要从规划入手,抓好休闲度假旅游产品的开发建设。省旅游局已对编制温泉、葡萄酒庄专项规划作出部署,今年内再启动湿地旅游、古镇(村、街)旅游和乡村旅游规划编制工作,指导全省建设一批度假旅游精品。要实施对重大旅游项目专家评审制度。
  (三)大力发展“和谐城乡游”。今年全国的旅游主题是“中国和谐城乡游”。一是要以济青城际列车开通为契机,开展“山东人游山东”活动。山东是一个拥有9300万人口的大市场,城镇居民乡村游已经成为假日旅游的主体。据统计,“五一”、“十一”和春节黄金周,70%的城镇居民选择乡村游。我省农村人口占总人口的70%。2006年,全省农民人均纯收入突破4000元,多数农民产生出游动机,开始省内旅游。要加强宣传引导、创造条件,全面启动农村旅游市场,形成城乡互动的旅游格局。二是要大力发展城郊游。我国实行“双休日”后,每年有114个假日,休闲时间充裕。但除每年三个黄金周21天假期比较集中外,还有93天假日以周末为主,难以出门远游,近郊游成为居民休闲娱乐的首选。要大力开发针对本地城镇居民的休闲、观光、娱乐以及乡村旅游产品,满足不同层次游客的需要。三是要大力开发婚庆、老年人等专项旅游产品。有关资料显示,去年全国大约有1000万对新人结婚,婚庆消费高达3300亿元,市场庞大。目前,中国65岁以上的老龄人达到1.44亿人,2005年全国老年出游人数占全国出游总人数的25%,而发达国家则己高达60%以上。各地要加强对婚庆旅游、老年人旅游市场的研究,指导企业开发适销对路的旅游产品。
  三、加快旅游业改革开放步伐
  改革和开放是实现旅游业又好又快发展的两大动力。要按照孙守璞副省长“以大改革大开放促进大发展”的要求,大抓特抓旅游改革开放,以开放促改革、以开放带改革,为旅游业又好又快发展增强活力、提供动力。
  (一)加快培育壮大市场主体。旅游饭店、旅游景区、旅行社等旅游企业是支撑旅游产业的市场主体。多年来,我省旅游企业“小散弱”问题突出,缺乏整体竞争力。全省旅行社平均资产只有 120.4万元,不及全国平均水平的一半,1600多家旅行社年营业收入赶不上上海春秋旅行社一家;我省有旅游星级饭店645家,而广东拥有1500家,浙江1080家,云南800家,江苏794家,北京700家,分别比我省多855家、435家、115家、149家、55家。目前进入我国的国际知名饭店品牌已达53个,北京、上海、浙江、江苏、广东分别达33个、30个、18个、14个、12个,我省仅有10个。
  首先,壮大市场主体最快、最有效的办法是引进国内外大的旅游集团。春节前后省旅游局组织力量到北京、上海、杭州等地,分别对首旅集团、国旅集团、中旅集团、中青旅控股集团、洲际酒店集团大中华总部、锦江集团、春秋旅行社、上航假期、浙江宋城集团、绿城集团、港中旅等国内外知名旅游大企业进行了友好访问,同主要负责人就建立紧密型的战略合作关系进行了全面探讨,达成了双方合作共赢的一致意见。对方希望在四个方面加强与山东的合作:一是酒店建设和经营管理合作。洲际酒店集团拥有洲际酒店、皇冠假日酒店、假日酒店及快捷假日酒店4个品牌,2008年在大中华区的目标是拥有125家酒店,希望来山东发展。首旅集团希望在山东发展“宜佳”品牌酒店,上海锦江集团希望在山东发展锦江之星连锁店。合作方式为独资建设、控股、连锁经营、输出管理等。二是希望在发展旅行社方面开展合作。上航假期、浙江国际旅游集团、上海春秋旅行社等,希望在山东设立旅行社分支机构,或与山东省内旅行社合作。三是希望共同开发旅游景区。港中旅、首旅、中旅、中青旅、上海锦江、浙江绿城集团、浙江国际旅游集团等,希望合作开发旅游景区,在沿海地区开发大型休闲娱乐设施,包括温泉酒店、产权酒店、分时度假等旅游房地产项目。四是合作开发市场。上航假期、中青旅希望山东方面旅行社向其推介婚庆、祝寿、邮轮、会展等旅游产品。近期,这些旅游大企业集团将陆续来山东签署全面合作协议,考察洽谈合作项目。由此可以看出,山东旅游对外开放主要不是招商难,而是存在我省旅游招商项目前期准备不足、缺少招商项目对接主体两大问题。大部分对外招商项目缺少可行性报告,项目规划、用地指标和审批可行性等诸多环节不落实;组织洽谈项目的绝大多数是政府部门或作为事业单位的景区,缺少对等的项目主体,项目谈判谈不具体,谈完项目无人落实,谈到实质性合作无法对接。建议会后各市政府能组织发改、规划、土地、建设、环保、旅游等部门,搞好规划、用地、审批、可行性论证等基础性工作,要组织专家、企业策划研究,充分包装准备一部分项目,迎接这些旅游大企业集团考察,做好招商引资工作。
  其次,要加快旅游企业、景区的改制、重组工作,培育市场主体。当前,全省国有旅游饭店和旅行社改革已接近尾声,进入攻坚阶段。要支持旅游景区、大型旅行社和旅游饭店联合组建涵盖行、游、住、食、购、娱旅游“六要素”的大型旅游企业集团,提升总体竞争力。济南、青岛等旅游企业集中的城市,要率先组建综合性的大旅游企业集团。自己组建有难度的,要积极采取挂靠或加入大集团等方式,嫁接重组,做大做强。旅游景区是支撑旅游业发展重要的旅游要素之一。据2005年统计的数字,我省328家具有一定规模的景区(点),属行政事业单位的168家,占51.2%,特别是4A级以上大的景区属于行政事业单位的占62.5%。作为事业单位,既不易招商,又不是市场主体,无法实现自身的重组、嫁接,无法实现与大公司集团的对接。四川省大力推广绵阳、眉山两市的经验,政府通过出让旅游资源的开发权、经营权,充分吸纳各类资本发展旅游,旅游收入部分反哺文物保护,盘活了资产,保护了文物。九寨沟、都江堰、峨眉山和乐山大佛景区以项目为载体、以资产为纽带,创新融资体制,分别以门票收入作抵押,获抵押贷款20亿元、10亿元和13亿元。我省淄博原山林场过去“等靠要”吃救济,既不能发展,也不能保护。通过开发旅游,成为国家4A级旅游景区,为国有林场的改革发展保护闯出了一条新路,受到温家宝总理的高度赞扬。最近,省政府办公厅出台了《关于加强国有资源和资产有偿使用收入管理的意见》,明确提出:凡以经济功能为主、以市场效益为主要目标的国有资源的开发和使用,包括国有土地、矿产、海域、场地、水、河道(航道)、砂、石、旅游景区等自然资源和行政事业单位国有资产、城市公共资源等,在符合国家使用规划和不影响自然环境的前提下,除公共利益需要外,都要推行有偿使用和转让制度。加强旅游资源管理,引入市场经营理念与经营机制,规范吸引社会资本开发旅游资源。世界文化遗产保护范围内实行特许经营的有偿出让收入和世界文化遗产的门票收入等,凡属国有资源有偿使用收入的,要全部纳入财政管理。要认真贯彻省政府办公厅文件精神,学习借鉴四川等省的做法,引入市场经营理念和机制,大力推进景区所有权、管理权、经营权“三权分离”,推行有偿使用和转让制度,组建市场主体,吸引各类资本开发旅游资源,搞活做强旅游景区。
  (二)进一步加强区域旅游合作。当前,旅游业的竞争不仅仅是旅游景点和城市间的竞争,已成为区域之间的竞争。长江三角洲旅游建立了“江浙沪旅游市场促进会”,出台了第一个由长三角各城市共同制定的区域规范性文件《长江三角洲地区主要旅游景点道路交通指引标志设置技术细则》,《长三角旅游发展规划》正在编制中,区域合作的力度、深度和广度都更进一步拓展。我省省内旅游区域合作已取得积极进展,但仍处于起步阶段。要按照《山东省“十一五”旅游发展规划》,本着和则大家都发展,不和则大家均受损的原则,消除市(县、区)之间在争资源上的内耗。强化“两带六区”城市旅游合作,支持引导半岛城市群“8+2”旅游联合体、山泉水圣旅游同盟(济南、泰安、济宁、聊城)、黄金海岸旅游线(青岛、烟台、威海、日照)、中国齐鲁文化旅游线(青岛、淄博、泰安、曲阜)、五市旅游联盟(临沂、泰安、济宁、日照、枣庄)等区域旅游合作组织开展实质性合作,联合促销,形成区域旅游特色,打造区域品牌形象。要本着“资源共享,市场共拓,合作共赢”的原则,依托北京、上海两大空港,以与这两个城市的大企业合作为纽带,建立鲁京沪区域联合营销机制,互为市场、双向交流。既要吸引京沪高消费游客到山东观光度假,将赴京沪旅游的外国游客旅游线路延伸到山东,又要组织山东游客到京沪旅游观光,构筑“鲁京沪”旅游金三角。要加强与韩国观光协会、日本株式会社(JTB)等旅游部门、大企业的合作,共同推出邮轮旅游、高尔夫旅游、葡萄酒庄旅游、温泉旅游等高端度假产品,将山水圣人线纳入日韩游客必游线路,打造“鲁日韩”国际旅游金三角。
  四、进一步转变旅游部门职能
  当前,各级党委、政府高度重视旅游、关心旅游,社会各方面投资发展大旅游的热情空前高涨,全省上下形成了大力发展旅游业的浓厚氛围。旅游部门要不辜负党委、政府的希望,按照科学发展观的要求,进一步转变职能,把工作重心转移到抓宏观产业指导、制定实施旅游发展规划、行业标准、搞好公共服务上来,为旅游业实现又好又快发展创造良好的环境。
  一要抓好规划编制实施。目前,全省17个市已有11个创建成为“中国优秀旅游城市”,另外6个市已向国家旅游局申报,争取通过两年的努力,全省17个市全部进入“中国优秀旅游城市”行列,形成中国最大的优秀旅游城市群。创建“中国优秀旅游城市”活动下一步要向两个方向发展:一是条件比较好的“中国优秀旅游城市”争创“中国最佳旅游城市”,真正按照国际标准,努力打造国际化的一流旅游目的地。二是创建旅游强县(市),使旅游业发展在县域范围内得到进一步深化。
  创建“中国优秀旅游城市”,首先是按照“城市旅游”概念全面整合城市的资源,突出城市旅游功能。“旅游城市”和“城市旅游”虽然只是两个词顺序颠倒,内涵却截然不同。“旅游城市”是指城市的旅游产业比较发达,定位为旅游城市,而“城市旅游”则是把城市本身作为最大的旅游吸引物,即作为旅游目的地来开发建设。现在,许多地方发展旅游主要还是开发景区,城市仅仅成了客源集散地。今后的发展方向就是要实现“城市旅游”和“旅游城市”的结合。结合的关键就是要从各城市的资源优势和特色出发,制订实施好旅游规划,并与城市规划相衔接。旅游规划建设除体现旅游产业六大要素外,还要强化城市的旅游公共服务设施建设,包括建设完善旅游集散中心、旅游厕所、旅游交通标志牌和旅游信息咨询中心,为游客提供高效、优质、便捷的服务。要规划建设大型旅游购物中心、展销中心、休闲购物街,满足游客购物需求。
  其次,要突出城市旅游功能的鲜明特色,争取建设具有惟一性的旅游目的地。要注重文化内涵,不能千城一面。特色主要通过文化体现出来。文化的差异形成吸引力,文化的独特性构成更大的吸引力。特色是旅游之魂,文化是特色之基。文化指一个目的地的文化积淀和文化体现,包括地方文化、传统文化、民俗文化等,通过深入挖掘,真正形成一个旅游目的地的特色。当前,旅游部门要积极配合有关部门,在大规模城市建设和拆迁的过程中,保护好文化古迹、历史街区和古镇、古村。要积极协助有关部门做好世界遗产申报和保护工作。认真落实韩寓群省长在今年《政府工作报告》中的要求,“着眼于推动文化产业与旅游产业融合发展,发挥资源优势,打造精品项目,扩大市场营销,吸引更多海内外游客”。
  二要抓好旅游标准化工作。通过旅游标准的制定和实施,可以有效地扩大旅游行业管理范围,拓展管理深度,更好地行使旅游管理职能。上海市旅委联合质监局发布了上海首部针对游船的地方标准《游览船服务质量要求》,并正在着手制订社会旅馆的标准。去年初,我局起草、省质监局发布实施了《旅游餐馆星级的划分与评定》标准,这是我省第一个地方旅游标准。今年,要进一步修订完善《省级工农业旅游示范点验收标准》,启动游览船服务质量和农家乐、渔家乐旅游标准的制定工作。
  三要抓好旅游部门自身建设。要努力提高以科学发展观统领全局的能力、把握经济社会发展主旋律推动旅游发展的能力、谋划驾驭旅游工作全局的能力和务实创新的能力。要深入开展调查研究。今年省旅游局将分批组织,到云南、四川、上海、浙江、辽宁等省市考察学习,形成一批调研成果。同时,围绕培育市场主体做大做强旅游企业、突出发展入境旅游、高端旅游等内容,深入调研总结一批典型。旅游业是创意产业。各级旅游部门负责同志要强化创新意识,投身创新实践,每年至少要为基层出一、两个有价值的旅游创意和策划。由于旅游部门人力财力有限,要引进跨国企业业务“外包”的做法,发挥专家、社会力量的作用,请他们出谋划策,参与专项工作。今年将建立研究课题招标制度,围绕关系全省旅游业发展的重大问题,推出一批课题公开招标,对优秀成果给予奖励。为了落实省委主要领导关于“山东旅游要进入全国前列”的重要指示,省旅游局组织到浙江进行考察学习,在会上印发了浙江旅游工作的经验材料,他们在体制机制、优惠政策、旅游规划、县级管理体制、机构建设、专项资金和城市旅游营销方面的经验做法,非常值得借鉴。我们还要借鉴四川的成功做法,创新会议形式,由各市申办,省相关部门、专家评审,确定主办全省旅游发展大会的城市,争取适时召开第二次全省旅游发展大会。省政府决定,自2007年起,要将旅游业发展指标纳入对地方政府绩效考核内容。旅游部门要把全年任务分解细化,排定时间进度,责任落实到人,确保工作落到实处。省旅游局将定期调度各地发展旅游业重大事项落实情况,并作为对各地旅游工作考核的主要依据。
  同志们,做好今年的工作意义重大。第一季度即将过去,全年任务十分艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,全面落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,努力开创全省旅游业又好又快发展的新局面,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

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