山东省旅游协会

在山东省旅游行业协会高尔夫旅游分会成立大会上的讲话

发布时间:2007-10-23

在山东省旅游行业协会高尔夫旅游分会成立大会上的讲话

（2007年10月20日）

省旅游局副局长　省旅游行业协会副会长梁文生

各位理事、各位代表：

今天，山东省旅游行业协会高尔夫旅游分会成立大会在美丽的崮云湖高尔夫球俱乐部召开，我有幸与全体同仁一道，共同投入到高尔夫旅游工作中。首先，请允许我代表山东省旅游局、山东省旅游行业协会，对多年来一直致力于高尔夫旅游发展的各位同仁表示由衷的敬意和诚挚的感谢！对高尔夫旅游分会的成立表示热烈的祝贺，并祝大会圆满成功！

这次会议的主要任务是：选举产生高尔夫旅游分会的领导机构，明确分会工作的指导思想、工作任务、方法措施和各项要求，集思广益，群策群力，提高我省高尔夫旅游市场的开发和管理水平,促进高尔夫旅游健康发展，维护高尔夫旅游者和经营者的合法权益，加强行业自律，树立我省高尔夫旅游的良好形象，进一步开拓高尔夫旅游市场，为促进我省高尔夫旅游的发展，建设旅游经济强省服务。

下面，我讲三点意见：

一、关于高尔夫旅游分会的筹备情况

高尔夫旅游分会筹备工作开始于去年上半年。省旅游局党组对成立高尔夫旅游分会事宜非常重视，专门听取了筹备工作汇报。省旅游行业协会专门成立了高尔夫旅游分会筹备小组，由梁文生副会长任组长。分会立项方案报经省民政厅批准后，按程序逐步开展各项工作。

筹备小组先后就全省的高尔夫旅游资源进行了摸底调查，起草了《山东省旅游行业协会高尔夫旅游分会工作条例》（草案），对分会性质、宗旨、任务、会员权利与义务等方面做了全面明确的规定；起草了《山东省高尔夫旅游行业联合宣言》（草案），从维护旅游消费者合法权益和行业共同利益出发，对经营高尔夫旅游的企业管理、服务质量、诚信守法、公平竞争、行风建设、联合促销、合作互利等方面提出了应共同遵守的行为规范。草案经大会审议，并作进一步修改后，将正式向社会公布，由高尔夫旅游分会会同有关部门共同监督执行。

本着体现代表性和广泛性的原则，在广泛征求意见的基础上，由各市旅游协会（旅游局）酝酿推荐，提出了高尔夫旅游分会首届理事会理事和常务理事名单。其中包括高尔夫俱乐部、经营高尔夫旅游的旅行社、旅游院校、市旅游协会（旅游局）以及相关企事业单位的代表共计30余人。经报请省旅游局批准，提议由我担任高尔夫旅游分会会长；山东旅游职业学院院长宋德利担任分会常务副会长，同时兼任分会秘书长；省质量技术监督局局长丛大鸣、省旅游行业协会专职副会长丁再献、济南市旅游局局长王建国、青岛市旅游局局长王建功、烟台市旅游局局长金志海、泰安市旅游局局长程明、威海市旅游局局长高旭光、德州市旅游局局长宋小美、山东黄金集团副总经理杨青山、东方航空公司山东分公司副总经理范建军担任分会副会长；分会秘书处设在山东旅游职业学院。为加强秘书处工作，提议省旅游局政策法规处调研员王明波、促进处处长吴冠、国内处处长王春生、山东旅游职业学院休闲产业管理系主任王艳霞担任副秘书长。

整个筹备工作，得到各位领导、有关部门和会员单位的大力支持，省民政厅给予了具体指导和帮助，保证了各项筹备工作的顺利进行。

二、我省高尔夫旅游的发展现状

高尔夫运动于上个世纪初传入中国，进入八十年代后在中国迅速发展。根据国家国土资源部不完全统计，2005年全国已建成开业的高尔夫球场近200座，在建和拟建的远大于此。另外还有诸多没有公开，但实际是经营高尔夫的球场，据有关部门不完全统计，这类球场在 500 家左右。目前中国经常参加高尔夫运动的有450万人，仍以每年20%～30%的速度增长。中国的高尔夫球运动尚处在发展初期，各个方面都缺乏严格的宏观科学调控，在中国目前仍处于贵族化阶段，许多球场普遍存在吃不饱、球场利用率低的问题，据估计约有60%以上的球场存在亏损。因此，在大力发展和普及国内高尔夫运动的同时，积极开拓海外高尔夫旅游市场，是中国推动高尔夫运动良性发展的重要举措。

进入21世纪后，我省的高尔夫球场发展十分迅速，目前建成开放的标准球场有12座，正在建设的有8座。这些高尔夫球场环境一流，设施先进，类型多样，各具特色和魅力。据不完全统计，近两年山东的高尔夫球场每年接待的打球人数超过35万人次，接待来自海外的高尔夫旅游者、商务客人超过了25万人次。

自2000年开始，山东旅游进入高速发展阶段，每年旅游总收入的增幅均超过100亿元。今年1～9月份，全省旅游继续高位增长，接待国内游客1.54亿人次，同比增长21.2％，国内旅游收入1146.1亿元，同比增长27.1％；接待入境游客185.27万人次，同比增长32.73％；入境旅游收入9.277亿美元，同比增长38.39％；实现旅游总收入1216.1亿元，同比增长27.2％；入境游客中，韩国、日本两国相加超过110万人次，占外国游客总量的73％。尤其是韩国，一直是山东入境旅游的第一客源国，2006年来山东的韩国游客突破80万人次，今年1～9月份，韩国游客就接近80万人次，占入境外国游客总量的53.28％。我省近年来十分重视入境旅游市场的开发，今年又提出了“文化圣地度假天堂”的促销口号，在主打“山水圣人”、“黄金海岸”两条经典主线的基础上，提出了“逍遥游”的旅游概念。特别是在推动建立中韩日金三角旅游大市场方面，推出富有特色的专项旅游产品，其中就包括高尔夫之旅。而由于日韩国内球场严重不足，以及高昂的消费价格，促使众多高尔夫球爱好者将目光投向海外，由此形成了市场潜力巨大的海外高尔夫旅游客源。山东与日本、韩国之间区位优势明显，经贸往来发展迅速。应该说，山东的高尔夫入境旅游市场潜力十分巨大。

但是，目前我省高尔夫旅游市场还存在不少问题，主要有以下几点：

1、市场促销不足，品牌形象尚未建立。我省虽然重点推出了高尔夫旅游产品，但是围绕高尔夫旅游产品的市场开拓基本上还处于各自为战、单打独斗的局面，特别是高尔夫球场的联合促销机制尚未建立，在国内外的宣传促销的力度不大，知名度不高，美誉度不强，尚未形成品牌优势。

2、市场主体作用发挥不够，开拓市场缺乏活力。无论是高尔夫球场还是旅行社，主动开发高尔夫旅游的作用发挥不够。高尔夫球场主动外出促销比较少，与外联旅行社缺乏密切合作，省内旅行社与国外有关旅行社的有效对接不够，欠缺吸引客源的力度，缺乏懂高尔夫运动的外语导游和开拓高尔夫旅游市场的人才等。

3、市场环境欠佳，服务质量有待提高。语言环境较差，缺乏懂外语的工作人员和球童，交流困难。在服务接待中，个性化细微服务不足，服务质量难以保证，以及卫生状况差等等。

高尔夫旅游分会的成立，将发挥社团服务、协调、自律、监督职能，联合省内的高尔夫俱乐部和经营高尔夫旅游的旅行社，形成合力，促进相互间的交流与合作，为我省高尔夫旅游市场的良性发展发挥重要作用。

三、积极发挥高尔夫旅游分会的作用

一是加强对外宣传促销。我省因为具有与日韩的特殊地缘环境优势，具有良好合作基础的优势，具备成为日韩客人跨国打球首选之地的巨大潜力，分会将加强在日韩两国高尔夫专项旅游产品的巡回促销，积极组织参加大型旅游展会和专项促销活动，重点宣传推介山东高尔夫球场的环境优势，努力打造我省高尔夫旅游著名品牌，吸引更多日韩球迷到山东打球，把高尔夫专项旅游产品做大做强。去年和今年，省旅游局相继到日本进行了高尔夫旅游的专项促销，已经取得了显著成果。

二是建立联合促销机制。高尔夫旅游分会为高尔夫俱乐部之间，高尔夫俱乐部与旅行社之间的交流与合作提供了有利条件和平台。各俱乐部间打破城市间的界限，有机合作，形成合力，旅行社能更清楚的了解高尔夫俱乐部的特点和要求，游客的需求能够更加及时的反映到高尔夫俱乐部，双方共同宣传推介高尔夫产品，针对性和目的性将会更强，效果将会更好。高尔夫旅游作为集健身、休闲、娱乐、观光、竞技为一体的朝阳旅游产品，市场的开发必须基于资源的有效整合。围绕高尔夫产业链，将尽快建立山东半岛高尔夫旅游联合促销机制，共同开拓省外，尤其是国外高尔夫旅游市场。在高尔夫旅游主打产品的基础上，引导旅行社开辟多种趣味组合的高尔夫旅游线路，像高尔夫＋温泉、高尔夫＋美食、高尔夫＋海上垂钓、高尔夫＋购物、高尔夫＋中医康体等形式多样的特色旅游产品组合，使高尔夫旅游产品内容更加丰富。

三是努力提高服务质量，积极发挥行业自律作用。当前，高尔夫旅游市场机制尚不健全，在旅游环境、行业秩序和服务质量等方面存在一些问题，一定程度上影响了我省高尔夫旅游市场的形象，削弱了整体竞争力。分会将协助相关部门加强对市场的监督管理，提出合理的意见和建议，引导高尔夫旅游市场健康良性发展。高尔夫旅游与一般的观光游客团体相比，素质层次较高，对服务质量的要求较严，必须建立一个完善的服务接待体系。包括球场的预定、酒店的位置、活动安排、服务标准、个性化服务等都是旅行社和高尔夫俱乐部需要为高尔夫旅游者周密考虑的。

四是加强与国外相关协会组织的合作。分会将加强与相关海外旅游社团、旅行商、旅游行政部门和旅游大型企业的联系，探索建立合作关系的有效体制，共同进行高尔夫旅游开发与宣传促销在内的合作；邀请海外媒体、高尔夫球协会、旅行商等来山东进行采访、考察，积极宣传和推介我省独具特色和魅力的高尔夫旅游专项产品，努力激活山东半岛高尔夫运动的入境旅游市场，吸引更多的海外游客到山东来打高尔夫球，推动我省高尔夫旅游市场的良好发展。

相信山东省旅游行业协会高尔夫旅游分会的成立必将高起点、高标准、高水平的发挥协会服务、自律、监督、协调职能，为会员服务、为行业服务、为政府服务，推进我省高尔夫旅游市场的自我开发、自我管理、增加效益、增强活力，为建设旅游经济强省做出更大的贡献。

谢谢大家！